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澎湃内需涂抹经济暖色
荆楚网消息 (湖北日报) 记者张磊
过去一年,对于经济而言,最大的特点是外部形势严峻。
经济寒潮自外而内蔓延,地处内陆的湖北感应略显“迟钝”,但最终未能逃过一场“重感冒”。我省2008年GDP增长13.4%,2009年元月已下滑至8%,而且还可能进一步下滑。
严寒的大环境难以改变,唯有增加自身热量以驱寒。去年年初,省委、省政府明确提出:“在发达国家经济陷入衰退、外部需求大量减少的情况下,扩大内需是保增长的根本途径。”
扩内需,成为扭转经济大局的关键。
旺盛消费带动经济转暖
盘点去年销售情况,彭涛感觉惊喜,销售额竟翻了一番多。彭涛在百度有啊网开有一家“靓衣多多”服装店,去年年初月销售额在5万元左右,后来一路上升,最多的12月份达到了25万元。彭涛说,销售额大幅上升与自己的“低价多样”策略有关,但最重要的还是消费需求的旺盛。
去年,我省汽车销售异常火爆,年销售突破百万辆。由于卖得太快,各销售点1.6升以下排量小轿车普遍断货,仅雪铁龙世嘉一个车型,缺口就达近两万辆。
农村消费更是“异军突起”。去年我省农村市场实现零售额1800.26亿元,增长21.6%,城市消费一头热的状况发生明显改变。
城市、农村消费的协同增长,拉动消费内需整体向好。旺盛的消费催生了一大批个体工商户、私营企业,省工商局统计显示,去年我省新登记各类市场主体35.4万户,比上年增长13.1%,日均新增970户。
2009年,全省社会消费品零售额达5928.4亿元,增长19.0%,超过消费大省(市)河北、辽宁、北京、上海,居全国第六位。
消费旺盛的大好形势,源于省委、省政府对经济形势的准确把握和相关政策的贯彻落实。2009年政府工作报告写明:“要以保增长为首要任务,全面落实国家扩大内需的政策措施。”
新年伊始,我省即启动了“千亿元工程”、“十大重点工程”、“万村千乡市场工程”、“家电下乡”、“汽车、摩托车下乡”等一系列扩大投资、刺激消费的政策措施。
扩大消费需求,关键是要老百姓有钱用、敢用钱。一方面,我省提出“千方百计”增加城乡居民收入,提高消费能力;另一方面,加大民生保障,投入355亿元加快廉租房等保障性住房建设,大力补贴家电下乡等。
我省还举办了随州炎帝故里寻根文化节、咸宁国际温泉文化旅游节等有影响力的节会,“引燃”了一个个消费热点,消费内需更趋旺盛。
投资需求撑起经济脊梁
危机之时,政府“有形之手”更能显现力量。
内需包括消费需求和投资需求,扩内需,一个重要的方面是扩大投资,由此创造庞大的生产性需求。
省委、省政府明确定位,2009年为“投资年、项目年”。我省出台《关于加大投资扩大内需保持经济持续较快发展的若干意见》,决定统筹使用2009年和2010年各项经济社会发展资金,集中投入各级财政性资金1500亿元,计划带动全社会投资1万多亿元。2009年,全省要确保完成固定资产投资6900亿元。
更多的资金,才能带动更多的投资。自筹资金的同时,我省积极抢抓中央4万亿扩内需的机遇,提前梳理和遴选重大项目,建立了一个总数3.7万个、计划投资总额12万亿元的项目库。
由于准备充分,项目可行性强,中央前4批3800亿元新增投资中,我省累计争取到155.6亿元,居全国第四位。中央财政首次代发2000亿元地方政府债券中,我省争取到了81亿元。
强劲的资金支撑下,城际铁路、武汉新港、天河机场三期扩建、沪蓉西高速公路、武英高速公路等一大批重大项目纷纷开工或加快推进步伐,钢材、水泥、汽车等物资需求量大增。
陷于低谷的企业实现大转向,攀上销售高峰。去年,武钢集团累计发往省内钢材642.83万吨,同比增长18.9%。东风汽车公司全年销量高达189.8万辆,同比增长43.6%。
2010,扩大消费需求更为关键
消费需求和投资需求的大幅提升,给经济增长注入了强劲动力。2009年,全省生产总值12831.5亿元,同比增长13.2%,增速高于全国4.5个百分点,整体经济复苏向好。
今年政府工作重点,第一条即是“进一步扩大内需,保持经济平稳较快发展”。
在扩大投资需求方面,我省将加快推进交通、能源、城建等重大基础设施项目建设,提升我省综合交通枢纽地位,全社会固定资产投资力争突破1万亿元。加大对“三农”、民生、节能环保、自主创新等领域的投入,把增加投资、扩大消费和转变发展方式结合起来。
与2009年不同的是,今年我省将扩大消费需求放在了更加突出的位置,“当前的重点是扩大消费需求,特别是增加居民消费”。
消费需求对经济的“维稳”作用比投资需求更大。实践证明,只有让生产的最终产品更多地进入消费领域,变成居民消费,才能在外部经济形势严峻的环境下,避免国内经济大起大落。
今年政府工作报告提出,继续实施“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“农超对接工程”等,推进农村市场体系建设,扩大农村消费;加强城市流通设施建设,扩大城市消费;大力发展电子配送、网上交易等消费方式,引导新的消费热点,培育新型消费模式。
上述举措均是指向“扩大居民消费”,这些举措的实施,将进一步强化支撑经济发展的内生动力,引导发展方式的转变,使我省经济逐渐走上一条不惧风雨的良性循环之路。