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武汉市武昌区人大中南路街道工委创新驱动·强化代表联系群众的实践探索

来源:湖北人大网   时间:2025-06-10 10:04   [收藏] [打印] [关闭]

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神暨“丰富人大代表联系人民群众的内容和形式”的重要指示,全面落实党中央关于坚持和完善人民代表大会制度、发展全过程人民民主的一系列重要论述,人大中南路街道工委紧密围绕省、市、区人大常委会的工作部署,把深化代表联系群众工作作为核心任务,致力于打造工作室为中心、联络站为延伸、联系点为特色的全方位、多层次履职平台体系,切实增强代表与群众的联系,不断推动全过程人民民主在人大中南路街道工委的实践探索中走深走实,确保人民当家作主的权利得到充分保障和实现。

一、精心建管站点,筑牢民意表达平台

(一)全街覆盖,在“站点搭建”上尽心竭力

街道工委创新构建“1+2+24+N”立体联络网,以南北中心站为枢纽,24个社区站为支点,延伸至企业园区末梢,实现站点地理全覆盖。近年来推动联络阵地再前移,将代表工作站嵌入小区院落、广场商圈,打造“百米服务圈”,让群众反映问题“足不出院”、解决问题“立等可见”。通过“全时段履职+精准化服务”双轮驱动,推动人大代表全时段履职,提升服务时效与精准度,有效解民困,密切代表与群众联系,真正实现“站点建在门口,服务做到心头”,激活基层治理神经末梢。

(二)匠心筑室,在“特色站点”上精准发力

为深化人大代表联系群众工作,人大中南路街道工委以围绕人员配备高质量、站点设置高质量、组织管理高质量、开展活动高质量、工作制度高质量、意见处理高质量“六高”标准为引领,对人大代表联络站进行全方位提质升级,推动联络站从单一的民意收集点转型升级为多功能履职服务平台,切实打通服务群众的“最后一公里”。在制度建设方面,系统完善《联络站岗位职责》等工作规范,建立“三化四有”(制度化、规范化、特色化,有图可鉴、有规可循、有新可创、有绩可考)运行体系,实现四级人大代表全员进站履职,确保各项工作规范有序开展。优化“线上+线下”双轨并行模式,线下实体室站点实现全域覆盖,线上“云平台”确保民意收集24小时不间断,累计高效处理群众意见建议60余条,构建起全天候、立体化的民意收集网络。在功能拓展方面,充分发挥代表专业优势,通过设立特色工作室、开展专业接待等方式,将单一的意见收集点升级为集民意收集、问题调处、履职服务于一体的综合性平台,使联络站真正成为反映民意的“直通车”、服务群众的“连心桥”、代表履职的“加油站”。在提升联络站的运行效能和服务水平提高的基础上,增强了群众的获得感和满意度,让民主实践更加生动具体,为代表履职注入了新的活力,为基层治理现代化提供了有力支撑,让联络站“活起来了”。

(三)聚焦管理,在“高效运行”上持续用力

人大中南路街道工委坚持“管理出效能、制度保运行”的工作理念,通过构建科学规范的管理体系,全面提升人大代表联络站运行质效。在队伍建设上,创新实施“1+1+N”管理模式,即每个联络站配备1名专职站长统筹协调、1名专职联络员负责日常事务、N名网格员兼职信息员收集民情,构建起三级联动的服务网络,实现民情收集全覆盖、诉求响应全时段;健全管理机制,强化制度建设,确保“室站点”工作有章可循、有规可依,实现站点标准化、规范化的管理,提升代表履职的专业性,增强服务群众的能力,为民主实践提供坚实保障;精研履职考评,激发代表活力,建立全面的履职评价体系,配套实施“双述双评”制度(代表向选民述职、向组织述责,选民评议、组织考评),将群众满意度作为重要考核指标,切实激发代表履职活力。通过精细化管理、精准化考评,既保障联络站高效有序运行,又推动代表履职从“要我履职”向“我要履职”的转变,让民主实践更加生动具体、富有成效。通过建立“三档管理”体系(一人一档、一年一档、一届一档),实现代表履职全过程留痕、全周期跟踪,确保履职成效可量化、可追溯,以实效取信于民。推动代表履职实现从“被动接单”到主动服务的根本转变,让联络站真正成为践行全过程人民民主的重要载体,生动展现全过程人民民主的大实践,书写民主新篇章。

二、聚焦发挥代表作用,升华联系群众新途径

(一)协同共进,在“代表联动”上高效聚力

百瑞景中心联络站充分发挥中心站的功能,通过四级代表联动机制,探索联系群众新路径。组织24名全国、省、市、区四级代表深入百瑞景社区13个网格,与社区力量紧密合作,实现联系群众“零盲区”、民意收集“全天候”、履职服务“全覆盖”。闭会期间,以“代表半月谈”为载体,融合居民议事与选民接待,促进社区民主治理深度融合,确保民意即时反馈。结合中南路街道特点,实施线上线下相结合、集中分散相补充的履职模式,进一步提升代表履职的灵活性与实效性。今年,百瑞景社区中心联络站成功组织跨社区选民接待近10场。在集中接待选民活动中居民代表提出的武九铁路新民主路社区段斑驳围挡多次坍塌砸损车辆,排水沟堵塞导致污水横流,建筑垃圾堆积成山等问题,得到人大代表们的关注,还引起粮道街人大代表王琨的高度关注,并且提出《民主一路北端靠近老武九铁路路基的大片垃圾清理》的闭会建议,代表们打破街道界限,建立联动机制,对跨区域建议开展联合督办,凝聚合力,提升监督实效,最终在今年3月中旬竣工,昔日“臭水沟”变身生态廊道,道路通行能力提升40%,排水效率提高60%。充分展示了代表联动机制在解决实际问题中的高效与精准,为新时代人大代表工作提供了可复制、可推广的实践经验,有效提升了基层治理的民主化、科学化水平,丰富了全过程人民民主的基层实现形式。

(二)积极践行,在“专业引领”上协心戮力

人大中南路街道工委创新代表履职模式,聚焦代表专业能力,将同一个专业类别、同一个行业领域的市、区人大代表按专业分类整合,形成医疗、经济、教育及设计四大专业小组,让履职效力得到进一步增强,让代表履职更高效、措施更专业、效能更突出,建议更精准。中南辖区共有设计院所30多家,近几年我们代表运用自己的专业知识,为我们辖区41个小区的老旧改项目提出实质性的意见建议,协助解决辖区居民急愁难盼的问题,并且持续对我们41个老旧改小区的情况进行跟踪问效,辐射了辖区居民12706户。今年4月,人大代表、中南电力设计院有限公司副总工程师韩玮在社区接待选民时,了解到省体育局小龟山小区与何家垅干休所1号院之间,至小龟山路的出行通道,设置了步行阶梯和电动车坡道,但电动车坡道较窄,骑行通过时摔倒的风险较大。韩代表多次深入现场,手拿卷尺,弯下腰亲自测量,用其深厚的专业知识全程指导坡道设计与施工优化,确保改造工程既科学又高效,从。她的专业精神和责任心,赢得了居民、外卖小哥及社区各方的广泛赞誉,为改善居民生活环境、提升社区品质树立了典范,在广大老百姓心中点亮一盏灯、树起一杆旗、赢得一片心!

(三)建议督办,在“问题解决”上高效助力

代表加强与政府部门的沟通协调,推动解决项目推进中的难点问题,确保民生实事建议高质量、高效率完成,针对代表建议,回复中有承诺期限的,建好台账,及时督促按期兑现落实;凡在建议回复中有后期举措的,也及时跟踪台账,利用好专题调研、视察、检查等形式,组织人大代表对落实情况进行跟踪问效,切实让代表的“金点子”落地有声。2024年底,人大代表陈新华、周如意在走访社区时了解到新民主路555号小区的一棵倾斜的枯树存在安全隐患,两会期间陈新华代表提交了《关于排除民主路555号枯树安全隐患的建议》。会后区园林部门、街道公共管理办公室负责人、区代表到实地查看了解相关情况并现场办公,拟定“一树一案”精准处理方案,区人大代表陈新华、周如意则通过“代表半月谈”“邻里夜话”等平台收集民意,四次召开协调会推动解决,最终在今年4月18日,经过三个小时精细作业,这棵威胁居民安全多年的“定时炸弹”被彻底清除,从协调到彻底清除隐患仅用了三天时间,得到群众的称赞。(排丽娜