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以人大之为 助力支点建设
年后,全省“新春第一会”聚焦加快建成中部地区崛起的重要战略支点,作出一系列新部署新要求,为全省支点建设列出了时间表、画出了路线图。仙桃市委紧跟紧随,对标支点建设提出了“1351”总体谋划,吹响了“聚力建支点、奋进两千亿、勇当排头兵”的冲锋号,彰显了融入支点建设的信心和决心。仙桃人大将锚定省委、市委工作要求,以高度的政治站位和法治担当,在支点建设中积极发挥制度优势、凝聚奋进力量、展现人大作为。
明大势、识大局,以高度政治自觉拥护支点建设
通过近段时间的学习和思考,仙桃人大对全省支点建设和仙桃融入支点建设有以下三个方面的认识和理解,也就是“三个有力”:
聚力支点建设是湖北牢记使命嘱托的“有力答卷”。去年11月,习近平总书记第6次考察湖北,围绕建设什么样的湖北、怎样建设湖北作出一系列重要论述,赋予湖北“加快建成中部地区崛起的重要战略支点”的使命任务。省委积极应答,提出建成具有“八个显著优势”的支点,并明确了“四个主攻方向”,围绕如何建支点作出了“七大战略、七个力”的部署,让支点建设进一步清晰化、具体化,鼓舞人心、催人奋进。
聚力支点建设是仙桃高质量发展的“有力支撑”。积极融入支点建设不仅是仙桃作为全省首个“千亿县市”的应尽之责、应有之义,也是仙桃夯实发展基础、抬升发展底板的有力保障。市委以支点建设为契机,找准定位、乘势而上,提出建设实力、活力、开放、文化、美丽“五个仙桃”,以务实举措推动仙桃在产业、项目、生态、民生等领域提档升级,推动仙桃在发展能级、发展速度、发展质效、发展后劲上努力跨越,推动各领域、各层级工作向支点建设聚焦发力,充分体现了仙桃作为和担当。
聚力支点建设是人大服务中心大局的“有力抓手”。省委提出的实施“七大战略”和整体提升“七个力”、市委提出的“1351”实施路径和“520100”工作推进机制,都为人大工作提供了明确的履职方向和着力点。全市人大系统将深刻领会支点建设的丰富内涵和实践要求,切实增强做好人大工作的责任感和使命感,聚焦省委、市委部署的重点任务,谋划好、落实好人大各项工作。
重实干、求实效,以全面依法履职保障支点建设
围绕中心、服务大局是人大工作的鲜明主题。仙桃人大将锚定“聚力建支点、勇当排头兵”总目标,找准人大工作切入口,统筹安排和系统推进监督、讨论决定重大事项、人事任免、代表等工作,做到“三个聚力”:
监督工作向支点建设聚力。坚持寓支持于监督之中,聚焦“1351”实施路径和“520100”工作推进机制,紧扣“五个仙桃”建设,打好人大监督“组合拳”,2025年初步安排各类监督项目60项,通过综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题调研、视察等多种监督形式,推动市委工作部署更好落地。特别是按照道军书记提出的项目建设、招商引资、生态环保、平安稳定、食品安全等方面,加大监督力度,比如聚焦项目建设和招商引资安排了7项相关监督议题、聚焦生态环境保护安排了10项相关监督议题、聚焦平安稳定建设安排了5项相关议题,通过重点监督,更加精准服务全市发展大局。
决定任免工作向支点建设聚力。围绕市委关于支点建设的重大决策部署及时作出决议决定,健全与“一府一委两院”沟通协调机制,完善决定前调研、论证和合法性审查等制度,推动讨论决定的过程更加充分、更加科学,以制度保障市委工作部署落实落地。同时,加强对仙桃市战略规划、黄鳝产业高质量发展等决议决定贯彻实施情况的监督,推动决议决定更好落实。此外,坚持党管干部原则与人大依法行使任免权相结合,规范完善选举和任免程序,确保省委市委人事安排意图及时实现。
代表工作向支点建设聚力。持续深化代表工作“五大工程”,更加充分发挥各级人大代表在支点建设中的重要作用,既推动解决仙桃高质量发展的“全局大事”,也推动解决事关群众切身利益的“民生小事”。同时,持续开展代表行动,重点围绕项目建设、招商引资、生态环保、平安稳定、食品安全等方面,坚持两级人大联动、四级代表参与,广泛收集民情民意,推动解决群众急难愁盼问题。此外,巩固拓展“两个联系”制度,持续推行“四定工作法”,全面实施镇级民生实事项目人大代表票决制,用活用好省级基层立法联系点、代表之家、代表联络站等阵地,不断丰富和发展全过程人民民主仙桃实践。
强素质、强作风,以综合能力提升适应支点建设
省委王忠林书记强调的“支点、争先、效率、为民、能力”五种意识,市委提出的“严、实、拼”的竞进状态,归结到一点,就是要担当实干、砥砺作风。仙桃人大将始终保持昂扬状态,雷厉风行、久久为功,确保人大工作有为有效,主要做到“三个提”:
以政治建设提站位。始终把政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉在党的领导下履职,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到人大工作的各环节全过程,确保人大工作正确政治方向。始终把忠诚干净担当作为人大及其常委会组成人员的政治品格,带头严守政治纪律和政治规矩,自觉把思想和行动统一到市委“聚力建支点、勇当排头兵”的要求上来。
以业务学习提本领。支点建设是一项系统工程,涉及经济、社会、生态、民生等方方面面。我们将强化学习意识,认真学习中央、省委最新政策文件和改革举措,深入学习宪法法律和经济社会发展等方面的知识,争当熟悉法律法规的“活字典”、争做精通人大业务的“多面手”。同时,引导人大代表立足自身岗位,充分发挥专业所长,不断拓宽视野、更新观念,为支点建设提供更精准、更具建设性的建议。
以机制完善提质效。坚持守正创新、稳中求进,持续优化完善市人大及其常委会会议制度、议事程序、审议意见办理制度,以务实高效的运行机制推动议事质量和效率“双提升”。抓好机关建设“12345”行动,加强人大专门委员会、常委会工作委员会、办事机构建设,不断提高工作质量和水平,着力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。(仙桃市人大常委会党组书记、主任 余文华)