白云湖社区居民主动拆除小储藏室397间，铁树社区居民自行拆除违建625处，汉东楼社区民政小区居民“众筹”11万元改建车棚……今年“聚力共同缔造·代表行动”开展以来，随州市曾都区西城街道人大工委以“码”为桥，把人大代表主体作用充分发挥出来，把人民群众积极性充分凝聚起来，推动共同缔造结出累累硕果。

“码”上进家站，联系群众直达“最后一米”

今年6月，曾都区人大常委会启动打造“智慧人大”平台，西城街道人大工委充分利用这个载体，迅速为辖区内47名省、市、区人大代表和3个社区代表联络站、1个街道中心站生成专属二维码，并在所辖10个社区的办公场所等地广泛张贴，用“码”将群众与代表家站、所有代表串联起来，群众有事“码”上说、代表马上办，实现群众与人大代表“点对点”“键对键”密切联系——群众用微信扫描代表个人二维码随时将意见建议反馈给代表；代表收到信息后，根据实际情况进行受理、回复、分流、反馈；如果代表没有及时受理，代表所在的联络站以线上或电话方式提示代表进行处理；街道中心站根据代表联络站显示的办理情况进行分类，需要上级解决的以代表建议形式上报至区人大常委会，再分流到各职能部门并督促解决，问题解决情况及时反馈给街道中心站。

“我叫邹**，是汉东楼社区居民，身患心脏病、高血压等多种疾病，家中困难希望得到救助。”童建平代表次日即答复“已联系社区了解详细情况，社区拟通过爱心救助解决困难”。

群众反映“关于白云湖东堤电信小区环境卫生问题”，担任电信小区业委会主任的陶宏伟代表及时答复“已联系并督促电信公司尽快办理”，从最终办理情况来看，社区居民表示“满意”。

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“我们以线上代表联络站为桥梁，打通社区联系、服务群众的‘最后一米’，实现民意一键上传、代表一呼即应，现在群众反映问题更方便了，线上联络站开通几天就收到群众意见18条，我们已经办结答复了17条”曾都区人大代表、白云湖社区党委书记裴海娥介绍。

“点”上议民事，吸纳民意直通“家长里短”

西城街道人大工委把“码”上说与线下“家常点”有机结合，“码”上了解不清的后不会用网络软件的老龄群体，组织他们到“家常点”，面对面开展“大家议”、矛盾化解等活动。

“红马甲”亮出来。代表身着红马甲，佩戴代表证件参加“家常点”活动，居民群众一看就知道谁是代表、知道向谁反映问题。“代表专属红马甲不仅是代表发挥先锋模范作用的标识，更体现一种责任、一种担当”，西城街道人大工委主任黄加国表示。

“小分队”走起来。把辖区47名代表编组成7支“小分队”，组织走街串巷、深入小区楼栋，通过楼栋会、院场会等形式与居民群众拉家常，共开展217场“家常点”活动，累计走访居民群众1100余人次，收集噪音扰民问题11件、菜地清除问题23件、排水管网问题15件、环境整治问题78件。

“微治理”强起来。“沿河小区有监控坏了”“张家台100号晚上没有路灯，出行不便”“加强对老厂区环境卫生管理”……一件件小建议不断从群众“家长里短”的唠叨中收集起来，又一件件落实下去，解决的是一件件看得到变化的小事，收获的是群众满满的幸福。

“根”上解民难，建议办理直指“急难愁盼”

随州市人大代表、双龙寺代表联络站第二分队队员黄成波在“码”上了解到长盛大厦一酒吧噪音扰民，群众意见很大。经过实地走访调查确认属实后，迅速提出了“解决长盛大厦初见酒吧噪音扰民问题的建议”，代表联络站反馈至区人大常委会，交办区政府协调多个职能部门成立专班查处，最终对酒吧进行关停处理，从根子上彻底解决了噪音扰民问题。

沿河大道摩托车厂小区居民“码”上反映“马家南巷污水管网及化粪池污水外溢，疑似下水管网堵塞”的问题后，白云湖代表联络站代表及时将问题转化为代表建议交办社区。由于摩托车厂小区属于“三无”小区，下水管网维修资金一时难有着落，为此，代表们建议社区牵头，组织小区居民进行协商，拿出每户出资50元对14个小区沉淀井及2个化粪池进行清淤的解决方案，推动污水排放问题顺利解决。

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今年开展代表行动以来，西城街道辖区人大代表通过各种方式，收集群众反映的各类问题138条，并转化成25件推动共同缔造工作的建议，其中113个问题已解决并向代表、群众反馈。

“路”上聚民心，共建共治直抵“群众心坎”

通过开展代表行动，群众从“旁观者”变成了“参与者”，家园建设从“要我干”变成了“我要干”，西城街道共同缔造之路越走越宽广。

“有事大家议”——西城街道小十字街改造时，在代表带动下，附近居民发挥“主人翁”精神参与设计，提出增设休闲座椅、规范户外广告等30多条合理建议，建成的口袋公园被评为湖北省年度“最美口袋公园”。

“有事大家做”——在代表的推动下，居民站上了“C位”，白云湖社区居民自发组建居民议事会、监督委员会、道德评议会、业主委员会、调解委员会和文体活动队、法律援助队、医疗服务队、环卫维护队、“明芬”巡逻队等“五会五队”，其中“明芬”巡逻队是社区居民冷明芬主动认领担任队长，并以其名字命名的特色共同缔造队伍。

“结果大家评”——白云湖代表联络站在沿河小区组织开展“最美庭院”“最美种花家庭”评比，居民自发铲除违规菜地，有序种植绿植花卉，原来屡禁不止的违规种菜“老大难”问题顺利解决，干部、代表与群众实现“双向奔赴”。

曾都区西城街道人大工委正持续深化代表行动，在做深做实全过程人民民主基层实践中寻找基层治理“最大公约数”、绘就幸福生活“最大同心圆”，书写好共同缔造的优异答卷。（李晓彬、王晓峰、董思维）

责任编辑：李靖