“沙洋县全民健身中心已正式投入使用，场内配备有篮球场、乒乓球场、羽毛球等多种体育健身器械和设施，满足了周边不同年龄段居民的运动需求。但我认为力度还是不够大，建议进一步充分利用城市边角地和闲置地修建更多普惠性的运动休闲场所，大力促进沙洋县文体设施提档升级。”

“老城区向阳楼漏雨无法居住，下水道堵塞，生活污水无法排放，严重影响群众生活起居。建议将该房屋纳入老旧小区改造项目，对该房屋进行维修加固和下水道整体修建。”

……

8月10日，一场代表座谈交流会在荆门市沙洋县沙洋镇新河社区代表联络站举行，沙洋镇辖区的20余名四级人大代表和10余名居民群众、社区干部代表先后发言，围绕城市基础设施建设、老旧小区改造、非遗文化保护、消防救援保障等群众关心的问题提出意见和建议。大家一杯清茶，有啥说啥，气氛热烈。

这是沙洋县“代表行动”主题活动日的现场情景。同一天，这样的活动场面在全县81个代表联络站接连上演，全县1000余名四级人大代表参与活动，面对面听取群众意见。2022年以来，沙洋县人大常委会坚持以小切口融入大主题，以“代表活动日”为载体，扎实有序开展“聚力共同缔造·代表行动”，以“三心促三率”，不断推进“代表行动”走深走实。

抓实活动开展，促履职途径拓展

2022年5月，沙洋县人大常委会将每月10日设为“代表活动日”，以代表小组为单元组织代表开展集中活动。形成“代表个别走访收集议题—小组集中定议题、学业务、抓调研、提建议—督办反馈建议落实情况”的闭环活动模式。目前，“代表行动”主题活动日已连续开展15次。

“自当选以来，我都参加了人大组织的活动日活动，给我最大的感受就是主题鲜明，既紧密围绕县委中心工作，又聚焦群众所思所盼所愿，这让我们开展活动更具有方向和目标，我这个‘外行’也很快变成‘内行’啦！”县人民医院检验科主任万俊梅2022年年底才当选人大代表，如今她已先后参加了人大工作评议、专题调研、执法检查等闭会期间的五次代表活动。

“我是市人大代表，也是企业负责人，有时候公司事务很忙，为了不耽误履职，我主动进入村、社区微信群亮明人大代表身份，不少选民和群众都成了我的微信好友，24小时在线实时接收他们反映的意见建议。”湖北荆波海龙玻璃制品有限公司总经理卢军讲述自己独特的“云接待”履职方式。为帮助代表履职，县人大常委会在鼓励和引导代表参与活动方面下足了功夫，丰富的活动内容、灵活的活动形式，使代表们能在实践中不断提升履职能力和水平。

据统计，今年以来，81个代表小组开展专题调研视察、执法检查、专题询问、走访群众、述职评议、接待选民等活动350余次，走访村、社区202个，走访企业185家，走访合作社、新型经营主体、个体商户263家，走访选民群众1.8万余人，收集宜居宜业和美乡村建设、宜居韧性智慧城市建设和基层社会治理等方面的调研议题154个，提出书面建议494条，全县1197名人大代表当月活动参与率达到95%以上，总体参与率100%。

抓实建议办理，促民生实事解决

“代表行动”效果怎么样，落脚点在于建议办理实不实，问题解决的彻不彻底。

“今年以来我们共收到代表书面建议494件，这些建议是代表们经过认真调研后提出来的，充分反映了广大人民群众对解决教育、医疗、三农、人居环境、基层社会治理等民生问题的迫切期盼，我们要通过建议办理真正维护好和实现好人民群众的根本利益。”县人大常委会副主任段红蕾说道。

为切实将建议办理工作落到实处，沙洋县人大常委会采取建议办理承诺制，由提办双方共同协商签订办理承诺单，明确了提办双方的责任，加强了承办单位与代表的联系沟通，从根本上化解了承办单位因办理难度大不好落实、代表期望值高、对办理结果不满意、意见大的突出矛盾。建立代表与群众参与办理过程制度，由县人大常委会督办委室负责人牵头建立建议办理微信群，邀请承办单位、建议领衔代表和建议涉及的村（社区）居民、群众共同参与办理全过程，实时反馈建议办理进展，增强了提办督三方的互信基础。建立办理结果反馈制度，承办单位针对办理承诺事项，邀请代表和群众实地视察办理结果，并征询办理意见，对不满意的建议督促再次办理。

“321，上链接！”7月，骄阳似火，在李市镇刘淌村，一场农产品抖音直播正在进行，直播间的热度要比室外近40度的高温还要热烈。主播将村民种植的阳光玫瑰等有机农产品在直播间进行展示，一场直播下来，共有2000多名粉丝进入直播间与博主互动，收到用户产品定单1000份。

县人大代表、刘淌村党支部书记许乐乐介绍说，刘淌村30多户果农种植了阳光玫瑰、黑提300余亩，翠冠梨600亩，但信息不通、销路狭窄，果农增收难在了“最后一公里”。经过村民集体讨论商议，建议开通网络直播带货，提高知名度，打通线上销售渠道。说来容易做时难，面对无设备无经验无指导的现状，直播效果很不理想，销售依然不佳。许乐乐把大伙的心事向代表小组进行了反映，代表小组进行了调研，找出了问题难点所在，决定由许乐乐牵头在今年3月的代表活动日上，提出关于支持特色农产品网络销售平台建设的建议，交县人大常委会转有关单位办理。县商务局负责人对此建议高度重视，局长亲自上门征求办理意见，针对代表反映的村级电商平台基础设施薄弱、电商人才欠缺等问题，当场承诺调配优质电商资源，协助刘淌村打造沙洋电商直播示范站。不到两个月的时间，县商务局筹措资金3万元在村部装修了一个直播间，完善了电脑、手机、桌椅等直播设备，并对村里4名电商爱好者进行业务培训。目前该村借助抖音平台，发布水果采摘宣传视频并进行直播，大大扩宽了市场销路，刘淌村线上线下共销售34万斤阳光玫瑰葡萄，村民们的钱包鼓了起来！

在汉津花园小区，居民们看着焕然一新的小区环境，笑得合不拢嘴。原来，针对沙洋镇第四代表小组在代表活动日上提出的加强城区老旧小区改造的建议，沙洋县房产服务中心立交立办，组织协调相关单位和部门迅速启动老旧小区改造项目工作。2023年老旧小区改造总投资6432.9万元，现已完成23个片区144栋、26个小区、47.1万平方米的改造工作，惠及居民3969户。仅汉津花园小区就投入改造资金639.252万元，完成了建筑物修缮、内外墙翻新、安防消防设施完善、道路修整、照明系统完备、雨污分流、管线规整以及增设停车位、增补绿化、增设休闲娱乐体育设施等基础设施改造工作。

截至目前，沙洋县县镇两级人大已为群众解决实际问题397个，建议办复率达到100%，问题解决率达到80.36%。下一步，县镇两级人大将开展代表建议集中督办活动，并及时向群众和代表反馈问题解决情况，尽全力将群众的期盼解决到位，把建议办到群众心坎上。

抓实述职测评，促群众满意率提升

活动成效实不实，代表履职好不好，全由群众说了算。为进一步密切联系选民和群众，方便群众及时了解代表履职情况，县人大常委会利用代表活动日开展一月一反馈、一季度一小结、一年一述职活动。

家住长湖村的胡大爷就是代表活动日的切实受益者。在代表述职会上，胡大爷说：“今年4月份，我们村一个三岔路口杂草灌木丛生，除了影响环境外，还影响村民安全出行。得知村里有个代表接待活动，我抱着试一试的态度去反映了问题。毛李代表小组组长赵永生当即向村委会反映，迅速组织人员开展清除工作。期间，联络站的代表还多次向我反馈办理进度，真的很感谢他们，为人大代表们点赞！原以为他们只是走个形式，没想到人大代表是真办事咧！”

在沙洋县五里铺镇，5名县镇人大代表主动请缨加入农民用水协会。春夏抗旱期间，人大代表组织全员和村民共同做好用水需求统计和抗旱水费提前预收等工作，并逐一上门答疑解惑，消除村民用水顾虑。截至目前，五里铺镇人大代表共协助9个用水协会累计代收抗旱水费98.3万元，放水量达到1854万立方，灌溉面积13.5万亩，保障了全镇农田的正常灌溉。述职会上，老党员陈克圣说：“人大代表是我们一票一票选出来的，我们十分信任，对代表所做的工作，我们也实实在在看见了，非常满意！”

沙洋县人大常委会主任李旭祥说：“群众满意就是我们衡量代表行动开展好坏的唯一标准！也是我们开展活动日的出发点和落脚点，代表活动日就是践行以人民为中心的发展思想，推动习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想在沙洋落地生根的重要抓手，这一活动必将在沙洋大地上结出丰硕果实！”（唐娜、刘金魁）

责任编辑：李靖