400米机耕道建成的这一天，章永海十分激动，他眼含泪水说：“17年了，这条路让我付出了一条腿，今天这一愿望终于实现了！”

章永海是五峰土家族自治县傅家堰乡白庙村三组村民，2023年白庙村实施“以奖代补”政策推进机耕道建设，章永海第一个赞成并率先报名。“我有19亩橘园，机耕道修好了，我要把橘子运出去，卖到更远的地方……”

2022年以来，傅家堰乡人大聚焦“群众最想做什么？”，组织辖区各级人大代表通过召开十余场“美好环境与幸福生活共同缔造”屋场会的形式与群众面对面，闻群众所思、听群众所想，广泛收集群众意见，从众多需求中发现群众最迫切的愿望就是建好农业生产的机耕路。

期间，乡人大主席团先后组织人大代表开展专题调研15次，将群众迫切需求和调研情况第一时间反馈给乡党委政府，经多部门协调和多次向上争取，傅家堰乡从2022年开始试点，通过“以奖代补”方式推进机耕道建设，打通农村产业发展的“最后一公里”。

有了好模式，标准和细节怎么定？否则会影响施工进度和效果。

“代表活动要开展在第一线，我们要一个片区一个片区跑，帮老百姓算好账，争取减工、降本、扩面，让老百姓‘钱尽其用’。”乡人大主席组织动员代表一线为群众解难题。

在综合考虑建材价格波动、人工费用等因素后，最终确定奖补标准为150元/米，由群众自发投工投劳，既可减少人工费支出，又能推动项目建设提质增速。

“人大代表不仅上门给我们讲懂了扶助政策，还算了一套明白账，有他们的参与和监督，我们更放心。”在全乡第一条“以奖代补”机耕道建成验收合格后，群众信心倍增，主动参与的积极性更高了。

“我家机耕道快建设完工了，我要请大人代表来帮忙看一看，工程质量达不达标。”在项目建设过程中，群众自发与人大代表一起变身“监理人”，监督工程进度和质量状况，共同保障项目质效。在人大代表的支持和引导下，群众主动参与从项目规划、建设、运行到监督的全过程，真正享有了表达权、知情权、参与权，为推动全过程人民民主的基层实践注入了生机与活力。

2022年以来，傅家堰乡通过“以奖代补”方式硬化机耕道12.4公里，惠及群众169户，章永海所在的白庙村还硬化精品桔柚产业运输机耕道5.7公里。

“2006年，看着橘园里的橘子运不出去，我心里着急，忙着自己动手修路，结果被机器压断了右腿，落下终身残疾！现在，在代表们的助力下，路终于修好了，对他们的工作我要表达深深的谢意。”章永海开心地说，眼神里充满对新生活的美好期待。（通讯员：尚小艺）

责任编辑：刘浪