9月1日，老河口市第十一届人大常委会对全市创建全国文明城市工作进行专题询问。“回”字形会场座无虚席，一场“大考”紧张有序进行。市委书记曹祖金全程听会并作点评讲话，市长冯玉强率政府全体组成部门负责人到场应询，市城管执法局、市商务局、市公安局等9个政府部门负责人“应试”作答。

两个多小时的专题询问紧扣主题，不设条条框框，9段暗访短片自揭疮疤、敢于亮丑，一个个直击痛点、难点的问题接连抛出，应答者直面问题、不避不推。问答之间，问出了辣味与压力，答出了责任与担当。

此次专题询问，是面对面监督，是背靠背支持，更是点对点推进文明创建，充分彰显了人大作为，有效回应了群众关切。

以调查研究开题，功夫下在询问前

没有调查就没有发言权。专题询问效果好不好，主要就是看问题问得准不准。

“要大兴调查研究之风，脚踏实地深入基层，全面了解创文工作实情，切实找出真问题、提出好问题，把群众的呼声带上来，将群众的意见说出来。对于调研拟定的提问方向，注意内部保密，严禁提前泄题、跑风漏气！”8月1日，市人大常委会主任陈晓斌在专题询问动员会上强调。

2023年是老河口市持续推进创文的第六年，也是第七届全国文明城市考核验收的总评之年。为了全面检验文明创建成色，让询问问到点子上，市人大常委会精心制定专题询问工作方案，并组建7个调研组，由常委会领导班子成员带队，常委会组成人员、部分人大代表、新闻媒体记者参与，采取“四不两直”的方式，统分结合到9个应询部门开展调查研究，确保询问开题顺利进行。

各调研组紧紧围绕测评体系、创文三年行动计划、日常履职清单等重点职责任务，深入基层一线，广泛听取市民群众、市场主体、人大代表、职能部门的意见建议，共召开座谈会14场次，拍摄暗访短片9个，收集问题50余条。经过梳理汇总，提交至市人大常委会主任会议研究审定后，最终敲定城乡结合部卫生死角多、出店占道经营、公厕管护不到位等16个提问方向。这些问题，汇聚着民声，反映着民情，体现出民心，每一条都经得起群众检验。

向顽疾症结开刀，问答聚焦关键处

“我市部分背街公厕卫生脏乱差，且设施存在破损，让人不忍直视。请问市城管执法局负责人，这些问题为什么没有得到及时处理解决，今后将如何加强公厕日常管理？”询问会进入问答环节，吴彩云代表首问剑指公厕管护服务。

“在公厕管理工作中，我们确实还存在着覆盖面不够、责任落实不到位的问题。会后，我们将立行立改，集中精力加派人手，迅速补齐设施短板，增加保洁清扫次数，不断提升精细化服务水平，确保公厕都有人管、管到位。此外，依托‘一网统管’平台，积极探索完善‘智慧公厕’模式，逐步完善智能化监测、管理、保洁等功能，为市民提供更加舒适、便利、卫生的如厕环境。”市城管执法局局长王静诚恳作答。

“从短片可以看出，我市花园路农贸市场已建成并投入使用，摊位入驻率远未达到饱和，但周边王家井、酂阳路、交通路等路段马路市场却死灰复燃，请问酂阳街道办事处负责人，如何尽快取缔马路市场，还路于民？”看完一则暗访短片后，姜厚代表有备而来，紧跟发问。

“花园路附近小区多，人口密度大，周边群众对马路市场有着长期的习惯依赖性，这里也是管理整治后极易反弹的难点区域。但困难不是理由，更不是借口。我们将采取疏堵结合的方法，组织街道综合执法中心加大巡查频次，在早晚重点时段对该区域路段实行重点管理，并有序引导流动摊贩进入花园路农贸市场经营，尽快让商户安心经营、群众放心购物。”酂阳街道办事处主任陈沛迅速回应并当场表态。

询问现场，没有客套寒暄，所提问题直奔主题，不少委员、代表打破砂锅问到底，揪住一个部门追问不放。频繁的发问，深度的追问，在充满“火药味”的问答碰撞中，回应了关切，增进了理解，凝聚了共识，推动了工作。

“这场专题询问真问、敢问、会问，没有噱头，不走过场，特别是问答结束后的满意度测评，现场直接公布结果，让我们感到了压力，更增添了动力，倒逼着大家必须将工作抓得更紧更细更实，真正给代表一个满意答复、给群众一份满意答卷。”应询的一位政府部门负责人在会后感慨坦言。

为文明创建开路，实效贯穿全过程

专题询问不能一问了之，监督效果怎么样，关键在于整改落实。

“通过接受人大询问，我们清醒地看到政府工作中还有许多短板和不足。针对大家提出的问题和建议，市政府将全盘接受、照单全收，并认真研究制定整改方案，逐一对账销号管理，力求做到改彻底、不反弹，以实实在在的整改效果推动全国文明城市创建再上台阶。”分管副市长马汛代表市政府现场作表态发言。

“询问只是手段，关键还是看承诺兑现了多少，问题解决了多少，这才是最终目的。会后，我们将持续开展跟踪监督，以听取和审议专项工作报告、集中视察等方式开展‘回头看’，督促相关部门抓好整改落实，搬掉创建路上的绊脚石。”市人大常委会主任陈晓斌介绍。

据悉，为了保证专题询问有始有终，市人大常委会积极构建“前期调研+专场询问+满意度测评+梳理交办+跟踪督办+视察问效”的工作闭环，并把满意度测评结果和视察意见报告市委、转交市政府、函告市纪委监委与市委组织部，积极推动人大监督与党内监督、行政监督、群众监督有机贯通，促使政府部门兑现承诺、见行见效。（通讯员：王飞）

责任编辑：刘浪