近日，丹江口市十九届人大常委会第十三次会议听取和审议了关于代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作情况报告，形成了审议意见，并转交该市人民检察院研究办理。

人大监督和检察监督均为国家监督体系的重要组成部分，两者衔接发力、相向而行，凝聚更大力量督促行政机关依法履职，切实化解人民群众“急难愁盼”问题。该市人大和检察机关积极探索和实践代表建议与检察建议的衔接转化工作，作为发展全过程人民民主、凝聚监督合力的一项新举措，促进依法行政、公正司法，助推区域治理体系和治理能力现代化。

凝聚共识建机制。充分认识到代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化工作，对加强和改进人大工作、推动新时代法律监督工作高质量发展具有重要意义。出台了《丹江口市人大代表建议与检察建议衔接转化工作办法》，构建工作联络、联席会议、反馈答复、定期通报等衔接转化工作机制。扎实推进衔接转化工作走深走实，积极稳妥推进公益诉讼案件的办理，积极回应社会关切，对代表的建议认真进行归纳和梳理，积极顺应人民群众的新期待、新要求，努力改进和完善检察工作，确保衔接转化成果落地见效，不断提高检察工作的社会公信力和人民群众满意度。

沟通协调抓重点。该市人大法制委、代表工委与检察机关加强沟通联系，明确联络人和工作机构，跟进办理相关事项，提升代表建议的有效落实，强化人大对检察工作的监督，将代表事后听汇报式的被动监督，直接变成了代表全过程参与式的主动监督。重点围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让、英雄烈士保护、未成年人保护、军人地位和权益保障、安全生产、个人信息保护等方面，社会影响大、群众关注度高、损害国家或社会公共利益等问题，推动解决一批关系群众自身利益问题，纵深推进社会综合治理。

助推环境整治见真章。关于加强校园周边环境整治的建议，该市检察院在深入调查基础上，对该市城管执法局、公安局、市场监管局进行公益诉讼立案，并分别发送磋商函。三家单位对反馈问题认真整改。城管执法局开展流动摊贩整治，督促商户规范经营，出台《城区学校周边禁售区流动摊贩管理办法》。公安机关规范设置限速等交通标志29处，施划人行横道等交通标线16处。市场监管部门对全市中小幼学校周边食品主体进行风险分级并建档,划定流动摊贩禁售区78处，并对校园周边食品进行抽检50余批次，查处违法违规行为25起，罚款10万余元。

助力流域治理出实招。关于加快实施官山河流域治理的建议，该市检察院现场调查10余次，立案办理行政公益诉讼案件6件，制发社会治理检察建议1份。官山镇政府成立工作专班，对污水管网进行工程检查，开展环境整治施工，维修雨水管网、硬化路面，健全管理机制等，有效推动了官山河流域水环境保护。

保障道路安全见实效。关于对五朵峰林场林区道路提档升级建设的建议，该市检察院通过实地走访、调查发现，该道路在临崖、临沟路段未安装防护墩、防护栏；在陡坡、平交道口未设置减速带、警示桩，以及限速、减速让行等标牌标识。针对上述问题，先后向该市交通运输局、官山镇政府制发诉前检察建议书，督促其加强全真观村通村公路安保工程实施，避免安全事故发生。

“两议转化”不仅为检察机关的公益诉讼拓宽了线索来源，也提高了人大代表建议的办结率，促进民声“变现”，实实在在为群众解决了一批“急难愁盼”实事好事。下一步，将持续深入推进代表建议与检察建议衔接转化工作，加强民事诉讼与执行活动法律监督。聚焦群众关心关注的热点难点问题，充分运用公益诉讼和检察建议法律监督手段，不断提升监督实效，践行全过程人民民主，回应新时代人民群众对公平正义的新要求。（通讯员：潘相群、齐锦华）

责任编辑：刘浪