“作为一名市人大常委会委员，每年参加市人大常委会有六七次。但这一次的例行会议，却开出了‘三个不一样’，展现了市人大常委会会议的新风气！”在前不久刚刚结束的枝江市七届人大常委会第十二次会议后，市人大常委会委员、仙女镇向巷村党支部书记周代年如此说道。

一个“不一样”，人大常委会的各种“报告”更多地找问题、提建议。在本次会议上，由市人大常委会调查组起草的专项工作调查报告，在介绍有关工作开展情况和取得成绩时均是语言精练，篇幅仅占四分之一，在查找问题和提出建议时，篇幅内容高达四分之三，并以横向纵向对比及大量数据说话。这对常委会委员了解情况、作出判断、提出建议提供了参考依据。

第二个“不一样”，人大常委会审议发言有了“新成员”的声音。在本次会议上，除常委会委员、列席的人大代表审议发言外，还出现了“旁听”会议的两名普通公民的“声音”，他们认真听取报告，围绕会议议题，提出自己的意见建议。这是市人大常委会扩大公民参与、提高民主议事氛围的一次尝试，也是践行全过程人民民主理念的具体实践。

第三个“不一样”，人大常委会审议发言时间得到进一步保障。在本次会议上，针对“审议走过场、讨论不深入”的问题，市人大常委会将集中审议改为分组审议，将审议发言时间延长半天，既保证了常委会委员有较充分的讨论和发表意见时间，又保证了列席的人大代表、普通公民有足够的时间畅所欲言。

“我们小组的发言人更多、更加踊跃，发言针对性更强，能感觉到事先都做了充分的准备。” 连任两届枝江市人大常委会委员、人大马家店街道工委主任周江华也感到这次会议审议的变化。

“对列入常委会会议议程的报告进行审议，是常委会组成人员的法定职责。换届以来的几次常委会会议审议发言的情况，总体上是好的，但也存在着发言不够踊跃、不够充分、质量有待提高等问题。对此，我们提前发出会议通知，要求常委会组成人员围绕会议议题开展调研，为提出审议意见做准备，不断提高会议审议质量。”市人大常委会主任方明柱说道。（通讯员：罗敏）

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