今年3月至7月，恩施自治州监委与州司法局联合开展全州行政执法领域“不担当、不作为、乱作为”专项整治，办结17件相关案件。这是州人大常委会小切口串联式监督，推动法治政府建设取得的实效之一。

州人大常委会创新司法监督方式，从行政争议案件这一小切口入手，从2022年初开始收集研判全州近几年来1500余件行政诉讼案件、行政检察案件、行政复议案件、涉依法行政信访事项，剖析其中40个典型案例，归纳共性问题，提出相关建议，串联监察委、法院、检察院、司法行政“四大机关”，共同发力推动法治政府建设，取得了明显实效。

针对全州法治政府建设的越权行使、程序违法、机械执法、以信访处理代替行政确权、适用法律不正确等10个问题，州人大常委会通过深入调研形成《行政争议案件调查分析报告》，剖析了原因，提出工作建议，得到了州委、州政府领导的重视和批示，推动了州人民政府相继出台《关于进一步加强法治政府建设八条措施的通知》《恩施州重大行政决策程序规范》《恩施州行政机关负责人出庭应诉工作规定》等一系列制度措施。

通过对行政争议案件的调查分析，串联闭环式监督“四个机关”严格执法、公正司法，推动依法行政和法治政府建设，即：开展行政案件审判工作监督，看行政争议是否实质性化解；开展行政检察工作监督，看行政诉讼检察监督是否推动行政争议案结事了政和；开展司法行政工作监督，看部门依法行政还存在哪些问题；开展监察问责工作监督，看监察机关是否开展行政执法领域突出问题整治。

通过对行政争议案件的调查分析，州人大常委会将着力点放在民生上，注重为群众解难排忧。如：婚姻登记历史遗留问题导致涉民政婚姻登记类信访和行政诉讼案件增长，“李某某3次登记结婚案”“姚某假身份信息登记致无法离婚案”“四川男子两省重婚案”等备受群众关注。这些遗留问题，给当事人办理婚姻登记、买房卖房、财产分配、融资贷款等带来极大不便，调研组积极协调州法院、州检察院、州公安局、州民政局搭建化解平台，建立协作机制，制定州级联动操作指南，各县市民政部门根据法院、检察院、公安机关出具的建议书或证明文件共妥善化解历史遗留问题12件。（通讯员：曾小玉）

责任编辑：刘浪