旅游业是恒久的朝阳产业，特别是在后疫情时代，被压抑的旅游需求正在加速释放，旅游业成为当前推动经济复苏的重要力量。鄂州市人大常委会审时度势，精准发力，将开展《中华人民共和国旅游法》《湖北省旅游条例》（以下简称“一法一条例”）执法检查为重点，助推鄂州市旅游业高质量发展营造良好的法治环境。近年来，市政府高度重视“一法一条例”的贯彻实施，旅游及相关部门认真贯彻执行，旅游经营者及从业人员依法贯彻落实，全市旅游业发展取得了长足进步。

一是注重做好法律法规的宣传。加强对市文旅部门普法执法单位的监督，并对执法人员进行法律法规测试，提高执法人员的法律意识。认真组织“一法一条例”学习培训和宣传贯彻工作，面向旅游执法人员、企业经营管理人员和导游、领队等从业人员开展重点培训，通过报纸、电视以及微信公众号等向社会各界开展全方位宣传，利用“非物质遗产保护日”、“5·19”旅游日、“8·8”全民健身日等特定纪念日开展形式多样、内容丰富的现场宣传，依托鄂州讲坛向广大干部开展深度讲解宣传。近几年来，全市开展各类宣传培训活动90余次，发放宣传资料16000多份，全社会依法治旅、依法兴旅的意识大为增强。

二是注重依法旅游规划设计。先后印发了《加快全市文化和旅游产业高质量发展的实施意见》、《鄂州市支持文化旅游产业高质量发展的奖励办法》、《鄂州市扶持优势文化旅游产业发展专项资金管理办法》、《鄂州市生态民宿管理与服务规范》等文件。加强顶层设计，将旅游规划纳入国民经济和社会发展规划，加强旅游规划与相关规划的协调衔接，注重有效保护和合理利用旅游资源，切实防止过度开发，着力维护资源的区域整体性、文化代表性和地域特殊性。先后编制了《鄂州市红色旅游发展总体规划（2017－2025年）》、《梁子湖区全域旅游发展规划》、《鄂州市“十四五”文化旅游体育广电业发展规划》、《鄂州市十个特色村旅游发展规划》、《鄂州市鄂钢工业文旅小镇策划方案》等。

三是注重依法健全体制机制。着力加强旅游业的统筹协调，设立了市旅游安全生产专业委员会，重组旅游执法支队，成立了行业自律组织，建立重大信息公告、消费投诉信息和违规记录公示制度、文旅企业信用“黑名单”制度，建立健全综合协调、联合执法、投诉受理、旅游安全综合管理等工作机制，为依法治旅提供了制度保证。近年来，市文旅部门联合公安、消防、卫健、城管等部门，结合扫黑除恶、行业清源、安全生产大检查大排查等专项行动，不定期对旅行社、A级景区、星级饭店等文旅行业开展消防、燃气、地质灾害、疫情防控、不合理低价游、养老诈骗等问题的全面排查整治工作，截止2023年3月，共检查文旅企事业单位1478家次，排查各类安全隐患433处，下达消防安全整改通知书41份，下达整改文书244份，督办函18份。与此同时，对全市旅游投诉、举报总量、反馈率、处理率等指标和旅游景区投诉进行排序评分，加强投诉分析、网络舆情监控，第一时间发现和收集各类文化旅游违规违法线索，全方位掌握市场秩序综合情况，严格按照《旅游投诉处理办法》做好旅游投诉和受理工作，充分发挥“12345”政府公共热线等社会及公众对旅游的监督作用。

四是注重依法强化政策支撑。加强对旅游业的扶持引导，推动旅游业在后疫情时代能够得到持续健康发展。积极落实旅游发展纾困解难政策，2020年以来，持续跟踪49家规上企业，帮助复工复产；对19家旅行社退还服务质量保证金218万元，退还率达100%；2022年，实施“惠游湖北”和“惠动湖北”消费券发放活动，政府补贴456万元，拉动文旅体消费达1000多万元，有力地推动了全市旅游业的复苏和重振。近年来，先后组织参加鄂州市武昌鱼文化节暨粤港澳大湾区招商引资推介、第十八届中国（深圳）国际文化产业博览交易会、“极目楚天 畅游湖北”文旅宣传推介会、湖北省三届荆楚乡村文化旅游节等重要推介活动。同时，推动武汉城市圈旅游年卡一卡通，重新编排鄂州旅游线路，充分利用湖北电视台《荆楚有好物》、《局长来了》节目等传统媒体与新媒体平台资源，大力推介鄂州文旅品牌，完成《新时代·文旅新征程创意微视频》拍摄工作。发布视频《千年吴都 空港鄂州》，荣获“九头鸟”文旅创意奖2023年第一季度创意短视频二等奖；在第二届中国文化旅游博览会（中国武汉）上鄂州获最佳展馆奖、最佳组织奖。

五是注重依法完善基础设施。围绕旅游配套基础设施、交通网络等重点，加大资金投入，不断增强旅游公共服务能力，加快推进智慧景区建设，强化智慧服务、智能管理、电子商务在旅游各环节的广泛运用。完善旅游集散中心、咨询服务中心、停车场、自驾露营营地、旅游指示标识等旅游基础设施建设，设立全市高速公路、一般公路旅游导向标志牌和旅游企业标识牌，实施旅游厕所革命，各景区都新建和改扩建了具有地域文化特色的旅游厕所。积极建立和完善旅游公共信息平台，健全景区信息管理系统，即时提供交通、气象、住宿、餐饮、安全警示等旅游信息，为旅游者提供智能化、即时化、多元化的旅游信息服务，提升旅客体验获得感。

责任编辑：刘浪