今年以来，黄石市人大常委会认真贯彻落实全国人大备案审查工作岳阳会议和省人大备案审查条例专题培训视频会议精神，坚持在工作中学习、在探索中完善、在实践中创新，通过深化思想认识、完善体制机制、加强调研督办，努力提高工作水平，较好地发挥了规范性文件备案审查在人大监督中的作用。

5月28日，黄石市人大常委会组织召开规范性文件备案审查工作培训会

加强业务学习，提高思想认识。一是及时跟进学。把学习工作列入常委会重点工作进行部署，多次在常委会党组会、机关党组会、专题业务研讨会及时学习研究相关会议、文件精神。二是联系实际学。多次组织市委办、“一府一委两院”、市司法局、市人大各专（工）委和各县（市、区）人大常委会集中座谈研讨，联系各自工作实际，谈进展、讲问题、提对策，统一思想、提高认识。三是专题培训学。对全国人大、省人大常委会关于备案审查的专项工作要求进行汇编，精心组织全市相关单位参加全省备案审查专题培训。5月底，对市人大各专门委员会、常委会工作机构、“一府一委两院”、县（市、区）人大从事备案审查工作的分管领导和工作人员进行全员培训，进一步提高全市备案审查水平。

4月21日，在大冶市人大常委会调研规范性文件备案审查工作

深化制度建设，完善体制机制。一是出台实施办法。市人大常委会总结实践经验，梳理存在问题，学习先进经验，按照全国人大和省人大相关文件、法规精神要求，及时起草了《黄石市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法（修订草案）》，经过多轮研究、论证、修改，经市人大常委会议审议通过，成为全市规范性文件备案审查工作的行动指南。二是理顺工作机制。市人大常委会法工委先后多次赴“一府一委两院”和各县（市、区）人大常委会进行深入调研，协调各部门建立了“专门机构、专业人员、专项制度”的工作体系。三是建立健全考核机制。坚持约束激励并重，树立奖优罚劣的鲜明导向，将备案审查工作纳入全市法治建设年度考核体系。

强化指导督办，狠抓工作落实。市人大常委会坚持做到以结果为导向，在加强指导、压实责任、强化督办等方面强化工作力度。一是加强指导。4月份，市人大常委会坚持“走出去”与“请进来”相结合，通过个别访谈、调研走访等形式，全面收集机构、人员、经费、业务等方面的堵点、难点问题，并就人员内部挖潜、建立法律专家库、信息化建设等方面提出建议对策。二是依法协调。针对新纳入备案审查范围的“一委两院”，市人大常委会靠前对接，及时传达全国人大及省人大关于备案审查工作的最新要求，搭建好工作沟通和衔接平台。三是强化监督。明确将备案审查工作列入人大常委会工作要点、年度监督计划、年度工作报告，接受人大代表和人民群众的监督。

（作者：周发闽  审核：蔡维、卢文超）