根据谷城县人大常委会2013年工作要点安排，11月上旬，人大常委会副主任韩晓林带领部分常委会委员深入到城关、石花等重点乡镇，三环车桥公司、银纺公司、石酒公司等县内大中型企业，县总工会、人社局、交通局等主要职能部门，通过听取工作汇报、查看档案资料、召开座谈会等形式，对县政府贯彻执行《工会法》的情况进行了专题调查。

调查中认为，《工会法》自2001年10月修改实施以来，县政府及相关职能部门着眼于新时期经济关系和劳动关系的新变化，把做好新形势下职工群众工作、调动职工群众积极性和创造性作为中心任务，把巩固党执政的阶级基础和群众基础作为政治责任，竭诚为职工群众服务，切实维护职工群众权益，不断焕发工会组织的生机活力,着力推动《工会法》的贯彻实施，促进了全县经济发展和社会和谐稳定。一是《工会法》的学习宣传不断深入；二是工会组织建设进一步加强；三是工会的职能作用明显增强；四是职工的合法权益得到较好维护；五是“四有”职工队伍建设取得了新突破。

在充分肯定成绩的同时，调查组客观指出了近年来全县在贯彻执行《工会法》工作中存在的问题。一是少数单位领导对贯彻执行《工会法》不够重视，法律宣传的深度广度还需进一步拓展；二是工会组建还存在盲区，基层工会组织建设还需进一步加强；三是职工的权益保障还很脆弱，维权机制还需进一步健全。

为深入推进《工会法》在全县贯彻执行，调查组建议：

（一）提高思想认识，进一步强化对《工会法》的宣传。贯彻落实《工会法》是民主法制建设的需要，工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带，要从贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，巩固党执政的阶级基础和群众基础的高度，充分认识贯彻执行《工会法》的重要性。通过多种途径多种形式的宣传、典型维权案例的教育、法律知识的培训，进一步提高干部职工、尤其是广大企业主要负责人对《工会法》性质、地位和作用的认识，为《工会法》的贯彻实施营造良好的社会和舆论氛围，进一步推动我县工会工作的规范化和法制化。

（二）抓好基础工作，进一步建立健全基层工会组织。各乡镇、县直各部门要高度重视基层工会组织建设，特别是要抓好民营企业和外来投资企业的工会组建，切实做到企业发展到那里，工会组织就建到那里，那里有职工那里就有工会组织。县总工会要加强督办协调，派员检查指导基层工会组建，加大对基层工会干部的教育培训力度，提高他们服务企业发展和依法维护职工权益的双重能力，要围绕中心组织开展丰富多彩的职工活动，把工会真正建成职工之家，要建立工会经费分配机制，切实解决基层工会所需经费，做到独立管理，专款专用，政府有关部门要整合资金资源，加大对困难职工的帮助扶持力度，要切实支持基层工会开展工作，为他们排忧解难撑腰壮胆，落实好基层工会干部的政治经济待遇，充分发挥基层工会组织作用。

（三）发挥工会职能，进一步健全完善维权机制。县政府及相关部门要针对企业改革不断深化，所有制结构的多元化带来劳动关系的复杂化，企业内部分配制度的多样化带来企业与职工之间出现的劳资矛盾纠纷日益增多、职工维权任务重的实际，认真研究、不断探索一些解决办法和措施，在充分利用工会这个平台协调劳动关系的同时，建立健全宣传教育、劳动保障、民主管理、纠纷调解、法律援助等工作协调机制，形成部门联动的工作格局，依法维护职工的合法权益。（谷城县人大常委会办公室  陆学海）

责任编辑：唐雯