——枣阳市人大常委会开展《中华人民共和国教育法教育法》执法检查

“教师老龄化严重，结构性缺编突出，比较缺少音乐、体育、美术教师。”

“学校里的教育经费非常紧张。”

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这是2013年9月11日至13日枣阳市人大常委会对全市贯彻执行《中华人民共和国教育法》情况进行执法检查时听到的基层呼声。

教育事业是民族振兴的基石。为进一步推动全市教育事业均衡发展、健康发展，枣阳市人大常委会分成七个组对全市贯彻执行《中华人民共和国教育法》情况进行执法检查。

此次检查的主要内容:《教育法》学习宣传情况；科学规划农村和城区学校布点情况，寄宿制学校食宿规范建设、管理及教学班级设置情况，我市民办教育发展情况，我市教师队伍建设和教师职业培训开展情况，学前教育、职业教育及职业技术培训开展和管理情况，改善教学条件及教育经费落实情况等。各检查组深入到南城、环城、吴店、七方、熊集、平林、刘升等镇、办事处、开发区和部分市直学校，主要采取“听、看、访”相结合的方法进行，听取各地各学校落实《教育法》情况汇报，实地随机查看2-3个学校的教育教学设施及寄宿制学校学生生活设施情况，座谈走访部分人大代表、学生家长代表、教师代表，听取他们的意见和建议。

枣阳市现有高中、初中、小学学校151所，学生107389人。幼儿园240所，在园幼儿35541人。自1986年4月《中华人民共和国义务教育法》颁布实施以来，枣阳市通过采取多种方式、大力宣传《教育法》，引导全市人民转变教育观念、关注教育发展，推动教育事业不断上档次、提水平。经过27年的发展，全市教育呈现出教育经费逐年增长、办学条件显著改善、师资建设不断加强、素质教育全面实施、教育公平稳步推进，安全管理常抓不懈，学前教育突破发展、职业教育快速发展、民办教育蓬勃发展的良好发展态势。针对全市经济社会的发展和城区居民的增加、市城区中小学校已满足不了广大居民需要的状况，市委、市政府按照“立足长远、优化组合”的原则，科学规划全市中小学校布局，今年计划新建1所初中、6所小学，形成以市区中小学为龙头，镇中、镇小为主体，中心小学为基础，少数村级低年级教学点为补充的学校布局。

检查组一致认为，多年来，全市各级广泛利用广播、电视、召开会议、举办讲座等方式宣传《教育法》，取得了良好的社会效果。逐年增长的经费投入为教育的硬件建设提供了支撑和保障，全市办学条件明显改善，教育装备水平不断提升，薄弱学校基础设施建设得到有效改造。通过多种途径开展对校长和教师的培训，使学校内部管理工作得到强化，教学能力和管理水平明显提升，安全意识和自我保护能力得到了提高。满足社会需求多样化的各类教育得到了规范健康发展，学前教育逐步规范，“入园难”的问题得到了缓解；职业教育快速发展，民办教育显现出良好的发展势头。科学规划学校布局，合理整合教育资源，既为学生入学接受教育提供了便利，又提高了办学效益。全面落实国家各项惠民政策，教育公平稳步推进，贫困生资助得到了全覆盖。

枣阳市人大常委会主任赵正鹏主持总结报告会并强调，教育事业涉及千家万户，市政府要继续加大对《教育法》的宣传力度；进一步强化教师队伍建设，市政府及其人社、财政、教育等部门要积极向上争取政策，增加优秀年轻教师，充实基层中小学校教师队伍，进一步落实好教师的待遇，强化对教师的培养，努力提高教学质量；要坚持高起点规划、高标准建设的理念，尽快编制学校总体规划和城区新增中小学校规划，尽快启动新区学校工程建设；要下大力气解决教育均衡问题，重点解决在发展中遇到的城乡教育均衡、城区教育均衡、各类教育均衡问题；要继续加大对教育的资金支持，市、镇两级财政要增加对教育投入，同时要积极争取社会和上级的资金投入；继续抓好学生的安全工作，确保不出事，不出大事；继续动员各部门支持教育，形成全社会尊师重教的良好氛围，不断推动教育事业又好又快向前迈进。

枣阳市人大常委会副主任付毅对全市贯彻执行《教育法》情况进行了总结。(枣阳市人大常委会研究室  曲向阳)

责任编辑：吴志州