今年以来，襄阳市襄州区人大常委会在贯彻实施监督法的实践中，大胆探索，创新“七精”，不断提高专项工作报告审议的质量。

精选审议议题。区人大常委会坚持把广大人民群众最关心、最直接的热难点问题，列入常委会会议议题，使审议监督工作更符合实际。今年上半年，精选了区直部门预算外资金管理、区政府审计审查问题整改情况、《水污染防治法》、《招标投标法》贯彻执行情况等5项议题。同时向社会公布区人大常委会听取和审议专项工作报告的年度计划，确保广大人民群众的知情权、参与权，接受社会监督。

精心组织调研。区人大常委会在召开会议听取和审议专项工作报告之前，深入基层对有关工作进行视察、执法检查或者专题调查研究，全面了解掌握情况，剖析问题，让审议发言更具有真实性和针对性。上半年在听取《招标投标法》贯彻执行情况前，区人大开展了为期2个月的执法检查，组织了两个执法检查小组，对全区2012年以来建设项目进行检查，重点抽查了16个单位的18个招标投标项目，发现了“规避招标、虚假招标、假借挂靠资质以及围标、串标”等三个方面40多个问题，为专题询问提供了重要资料。

精学法律法规。每次召开人大常委会会议前，办公室提前半个月把审议专项工作报告有关的法律法规复印给大家学习，并在每次会议前聘请法学专家给人大常委会组成人员做法律知识辅导讲座，提高其法律知识水平。今年以来，共组织了4次法律法规的学习。

精确提出建议。在区人大常委会会议上听取专项工作报告之后，实行分组审议讨论。对报告不到位、汇报情况不清晰的专项工作报告，审议时提出询问，了解情况；对重要问题进行质询，提出意见建议；审议结束，形成审议意见初稿后交由相关部门征求意见，经主任会议讨论审定，形成人大常委会审议意见文件，增强了审议建议的准确性和科学性。在今年的招投标质询会上，10位区人大常委会委员分别就10个方面的问题向政府10个部门的主要负责人提出询问，所有问题都不提前告知回答人，采取“避卷”答题。提问人单刀直入，直奔主题；回答人当场听题，当场回答，脱稿限时；评审团当场评审，当场举牌；计票人当场统计，会后通报；新闻媒体全程录像，公开宣传。

精准测评报告。对“一府两院”的专项工作报告，在审议之后由区人大常委会组成人员进行满意度测评。对报告不满意及办理审议意见不力者追究领导责任。常委会认为必要时，及时对专项工作报告作出决议决定。

精诚督办落实。在“一府两院”办理审议意见期间，由常委会分管领导牵头，各相关工作委员会负责人参加，深入到办理单位，调研沟通，对审议意见的办理落实情况进行跟踪督办。最后将听取和审议专项工作报告的审议意见的整改落实情况，向本级人大代表通报，并通过电视台、网络等新闻媒体向社会公布，接受公众的监督。(襄阳市襄州区人大常委会研究室  刘保贤)

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