监督工作是地方人大常委会工作的“重头戏”。近年来，长阳自治县人大常委会围绕增强人大监督实效，进行了积极探索和实践，积累了有益的经验。在总结继承历届人大常委会工作经验的基础上，继续拓展监督工作的广度和深度，在增强实效上下功夫、做文章。

（一）抓住关键 ，突出监督重点。人大监督涉及面广、内容多，必须抓大事、议大事，有所为、有所不为。在确定监督工作重点时，自治县人大常委会注意把握好三点：第一，紧扣党委中心和大局。党委的工作大局，就是人大监督工作的大局；党委政府的工作重点，就是人大监督的重点。人大与党委、政府在工作目标、工作方向上是一致的。人大监督只有深入学习研究大局，全面准确把握大局，服从服务于大局，才能监到点子上、督到关键处，才能与党委、政府工作同步合拍。第二，围绕群众普遍关注的重大问题，确定相关议题。对政府工作报告中所确定的民生实事，安排各有关工作委员会及其办事机构一一落实措施，督促、支持政府及有关部门抓紧抓实，把实事办好。第三，拓宽选择监督议题的渠道。从自治县的情况看，目前主要有以下渠道：一是比照县委的年度工作要点；二是围绕政府工作报告中着力推进的重点工作和承诺为群众办好的实事；三是根据群众来信来访反映集中的突出问题和人大代表提出的建议意见；四是通过人大代表信息管理系统征求监督议题。

（二）搞好保障，完善监督机制。实践证明，建立一套科学规范、适时管用的监督机制，是依法开展监督工作、增强监督实效的重要保障。在监督过程中，自治县人大常委会着力抓好以下几个方面：一是优化监督手段。既要用足用好法律规定的监督形式，还应积极探索上下级人大联动开展监督和人大监督与群众监督、舆论监督相结合等做法，不断创新监督形式，增强监督效果。二是健全工作机制。根据实际情况，及时修订了自治县人大常委会相关的工作制度，议事规则、主任会议议事规则、人事任免办法等，尽可能把监督工作程序规定得明确具体，建立起科学规范的监督工作流程，使监督工作各个环节有章可循。三是抓好跟踪监督。一些事关全局、人民群众关注的重点难点问题，很难通过一次视察、一次审议、一次执法检查得到有效解决，需要长期抓、一抓到底，必要时进行“回头看”、“二次审议”。实践证明，跟踪监督是增强监督实效的一种有效方式。

（三）夯实基础，发挥代表作用。自治县人大常委会尊重代表主体地位，提升代表工作水平，支持和保障代表依法履行职责，充分调动代表参与监督的积极性和主动性。    一是开展代表培训。通过举办人大代表培训班，邀请市人大有关领导和专家授课辅导，连任代表传授经验等多种形式的学习培训，帮助代表尽快掌握履行职责的基本技能，不断提高代表的依法履职水平。二是建章立制。制定了做好代表工作充分发挥代表作用和常委会主任会议成员分工联系人大代表小组等文件，使人大常委会与人大代表和代表小组的联系更加密切，也加大了工作指导力度。三是搭建互动平台。充分发挥人大代表信息管理系统的作用，及时向代表通报常委会工作情况、征求代表意见、进行网上调查、发送学习资料，为代表履职提供了便捷高效的服务。四是督促抓好代表建议办理。对代表建议办理情况实行动态化、台账式管理，随时调度办理工作，掌握办理情况，办结一件、注销一件。（长阳土家族自治县人大常委会  徐斌）

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