询问权是法律赋予人大的一项重要监督职权。专题询问所选择的主题，大多涉及范围广、部门多、链条长。如何增强专题询问的监督效果，笔者认为要做好“五要”。

特点要把握到位。按照《监督法》的精神，专题询问是人大常委会有计划、有组织、有重点地，就人民群众特别关心、特别关注的某一方面的问题而集中开展的询问活动。要明确地认识到，专题询问与人大的其他监督方式相比，更加突出了“公开性”，要求全程新闻报道，组织动员全社会广泛参与；更加突出了“针对性”，要求深入调查研究，掌握一手资料；更加突出了“目的性”，要求当面问答，询问人提出问题要紧扣重点、抓主要害，被询问人现场应答要直接明了、切实可行。

宣传要广泛深入。专题询问是一种公开的监督形式，应该将工作的全过程始终置于人民群众的监督之下。一要利用报纸、电台、电视台、网站等新闻媒体，将专题询问的指导思想、目标任务、方法步骤、工作要求、各阶段进展情况以及结果公布于众，公开征求意见和建议，增强工作的透明度。二要把人大监督与新闻舆论监督紧密结合。各新闻媒体要组织精干力量参与专题询问的执法调研，采取明察暗访的方式，主动查找和发现典型案件，跟踪追击，为询问工作提供更多有说服力的例证和第一手资料。三要发动群众有序参与，各相关部门要主动创造平台和渠道，认真接待群众来信来访，认真受理社会各界的投诉举报。

调研要认真细致。一是掌握情况要真实。要到实地、听实话、察实情，全面了解所要询问的某一方面工作的现状，广泛征求人民群众的意见和建议，掌握一手材料，尽量把情况摸透，问题抓准，事实看清。二是对待问题要理性。即理性地分析实际情况，理性地看待问题和不足，理性地思考对策和措施，理性地提出意见和要求。三是询问选题要精准。对调查了解到的情况，要总结归纳，梳理分类，抓住要害，形成高质量的调研报告，提炼出有深度、有力度、有影响、说服力强的询问议题。各相关部门要加强与人大常委会有关工作机构的联系和沟通，结合本部门工作职能，认真参与调查研究，分析存在的问题，研究解决问题的办法，对常委会组成人员可能提出的问题做到心中有数，做好应询准备，也为下一步改进工作打好基础。

问答要精准具体。选择什么样的话题进行询问，抱着什么样的态度对待应询，是决定专题询问成功与否的关键所在。专题询问会大多以电视直播的形式出现，因此无论是提出的问题，还是应答的内容，都要提前衔接沟通，作好充分准备，做到节奏适度、有条不紊。提问者要选准选好发问的切入点和关节点，直击问题，问到要害处，问到疑惑处，问到关节点，问到难处，问出深度。应询者应以对人民、对事业高度负责的态度，正确对待询问，认真地回答询问，不回避问题，不掩盖矛盾，不讲套话空话，原则上要求脱稿，抓住重点，简洁明了，直接针对问题进行回答。做到有问必答，答出责任和承诺，答出真诚和信任，答出担当和希望。

整改要务求实效。专题询问始于“问”，但绝不应止于“答”。 问得再精彩，答得再完美，如果具体工作得不到落实，那就是搞形式，走过场。所以，专题询问一开始，就应该把通过专题询问要解决什么问题，能解决什么问题，解决了什么问题，贯穿于专题询问工作的全过程。对询问中提出的问题，要形成人大常委会专题询问意见书，交政府及相关部门研究办理，政府及相关部门要实行整改工作责任制，对有条件整改的，要立即整改；条件不具备的，创造条件限期整改。常委会将对整改情况进行跟踪督办，并适时听取和审议政府及相关部门办理询问意见情况的报告，如果报告在常委会上未能通过，将责成相关部门重新整改、重新报告。（英山县人大常委会教工委  王超）

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