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监利县人大常委会以评议监督促政府部门依法履职
——10家被评议单位均获得“满意单位”称号
今年来,监利县人大常委会按照监督法要求,围绕县委中心工作和改革发展稳定大局部署监督工作,积极创新工作思路,探索监督工作方式。自5月份以来,对10个政府工作部门开展人大评议监督,推动政府工作部门依法行政、改进工作,取得了很好的监督效果。 监督法实施后,监利县人大常委会积极探索,创新监督方式,深化工作评议,并将此作为对“一府两院”工作监督的一种重要形式,组织评议活动,对县公安局、县人口和计划生育局、县民政局、县质量技术监督局、县财政局、县农业局、县环境保护局、县城市管理局、县工商局、县交通运输局等10个单位进行评议监督。通过工作评议,进一步拓宽了地方国家权力机关的监督渠道,有力地推动了被评议单位的工作,丰富和扩展了人大代表和人民群众参与管理地方国家事务的方式和途径。 监利县人大常委会的主要做法是:制定评议监督方案,评议工作由人大常委会主任会议提出初步方案,人大常委会会议审议通过后印发《监利县人大常委会2013年工作评议实施方案》。明确评议对象,评议监督的对象即工作评议的客体,年初由工作专班广泛走访调查,根据社会多数意见提出接受评议监督的单位建议名单,经主任会议初审后,提请人大常委会会议审议通过。明确评议内容,评议监督的主要内容为贯彻执行宪法和有关法律法规,依法行政、公正司法情况;执行人大及其常委会决议、决定,接受人大及其常委会监督,办理人大常委会审议意见和人大代表建议情况;围绕全县工作大局履行部门职责,促进地方经济社会发展情况;人大常委会认为应当评议的其他事项。突出评议重点,人大常委会根据被评议单位自查和督查联络组走访调查了解的情况,确定每个被评议单位需要整改的一、二个方面的重点问题,交由被评议单位制定整改方案,建立长效机制,巩固整改成果。最后以集中评议方式,进行满意度测评。
此次评议活动分为动员准备阶段、评议调查阶段、督查整改阶段和集中评议阶段。各被评议单位共发放调查问卷表5000余份,明确18个重点整改问题,督查整改落实18个问题,电视专访20期,报刊专刊1期、专栏35期,评议简报30期。为做好评议工作,监利县人大常委会规范工作评议程序,准备动员阶段主要是做好思想、组织、宣传准备工作;评议调查阶段主要是组织评议调查组通过召开座谈会、走访调查、发放征求意见函、查阅案卷资料等方式,广泛征集意见,了解掌握被评议单位的真实情况,在此基础上形成评议调查报告。与此同时,各督查联络组组织人大代表、服务对象代表开展调查,掌握情况;督查整改阶段通过重点整改工作会议、局长电视专访、整改效果电视回访、报刊专栏等方式,明确各被评议单位针对需要重点整改的问题,制定整改措施,建立长效机制,落实整改成果。同时,县人大常委会各工作评议督查联络组及时跟踪督办;集中评议阶段组织召开人大评议监督集中评议大会,10家被评议单位分别向大会报告了关于人大评议工作情况,各督查联络组分别对应作点评报告,全县省、市、县、乡四级人大代表、服务对象代表、部分乡镇(管理区)党政领导和县直部门负责人等150人对10家单位的评议监督工作进行测评,10家被评议单位均获得“满意单位”称号。
通过评议,广大代表和人民群众对各被评议单位的执法工作和事业发展情况有了更为全面的了解;被评议单位通过评议监督,评出了干劲,评出了活力,评出了良好的精神状态,评出了加强和改进工作的责任感和紧迫感。(监利县人大常委会办公室 朱惠丽 程思豹)
责任编辑:唐雯