宜昌市兴山县位于三峡库区，地形复杂、季风气候特征明显，是一个暴雨洪涝、干旱、大风、冰雹、雷击、高温热害、低温冻害等气象灾害多发的地区；又是小河流域多，山洪、泥石流、山体滑坡等气象衍生灾害频发的地区。气象灾害及其次生灾害严重威胁兴山县人民生命财产安全，严重制约当地经济发展。兴山县人大常委会加大监督力度，强化《湖北省气象灾害防御条例》贯彻实施，采取综合措施，最大限度保护全县人民生命财产安全不受损害。

一、切实抓好“条例”学习宣传。《湖北省气象灾害防御条例》自2012年2月1日起施行以来，兴山县人大常委会采取多种措施组织学习宣传。一是通过兴山电视天气预报节目进行宣传。二是纳入“六五普法”内容，通过普法进乡村、进社区、进学校等“六进”活动方式，结合3.23气象日、5.12防灾减灾日、全国科技周、全国科普日等宣传活动，有效增强了社会公众防御气象灾害的意识。三是每年世界气象日联合全县学校开展气象灾害防御科普宣传，做到普及气象灾害防御知识从小抓起。四是通过印制《条例》单行本、防雷避雷知识宣传单、气象灾害预警信息发布宣传册面向公众广泛宣传，指导群众有效回避气象灾害的方法和途径。

二、切实抓好气象灾害防御体系建设。一年来，兴山县人大着力落实《条例》精神，始终把防灾减灾和公共气象服务作为服务工作的着力点和落脚点，切实抓好气象灾害防御体系建设。一是成立了以分管农业副县长为组长，以公安、财政、保险、烟草、民政等单位和各乡镇为成员的气象灾害防御工作领导小组，负责气象灾害防御的组织协调工作。二是配备配齐各类技术人员，工程师3名，助理工程师2名，人影指挥员3名，人影作业人员31名，建立了678人的气象信息员库。三是制定了气象灾害应急预案，建立了部门协作的气象灾害应急管理指挥体系，有效地规范了气象灾害预警信息发布，强化了基层气象灾害防御队伍建设，保证了各类预警信息快速、方便、及时、准确传递到政府职能部门和社会公众，增强全社会的气象防灾减灾能力，初步形成了“政府主导、部门联动、社会参与”的气象灾害防御联动机制。

三、切实抓好气象灾害监测预警系统建设。一是以山洪灾害防治非工程措施和山洪灾害气象保障工程两个建设项目为主，切实抓好气象灾害自动监测站建设。全县共建60个气象灾害自动监测站，单要素雨量自动站46个，多要素自动气象站14个；建简易雨量站192个，简易水位站19个、自动水位站8个；建预警大喇叭108个。自动气象灾害监测网络覆盖全县，成为气象灾害监测“千里眼”，及时、准确、不间断地提供实时气象资料，为防灾减灾和决策提供科学依据。二是完善预警信息发布手段渠道。建立了678人的气象信息员队伍，防汛抗旱指挥部发布预警信息，全县所有行政村灾害预警大喇叭和主要责任人手机短信传播预警信息，县国土部门建立的地质灾害预警发布系统，电视、电话、网站等发布天气预警预报。三是高标准建设建立县级预警预报业务平台，建成了一个集综合监测、预报服务、灾害防御、远程天气会商和综合管理五大功能模块于一体的县级综合气象灾害监测预警服务中心，从而为防灾减灾决策提供了平台支撑，为气象服务实现预警及时、反应迅速、渠道畅通、手段便捷、受众面广提供关键技术支撑。

四、切实抓好气象灾害天气服务。兴山县地处鄂西山区，地势高差悬殊较大，低温阴雨、暴雨、冰雹、雷电、大风等灾害性天气频发。根据全县特殊的发展环境和气候特点，县气象局积极为社会各界提供各种专项气象服务。努力做到重要天气及时服务、灾害天气跟踪服务。通过手机短信、网络、预警信息发布平台、电视天气预报栏目等多种形式发布各类灾害性天气预报预警信息。平均每年发布常规中长期天气预报、春播期趋势预报、汛期天气预报，冬季趋势预报等3000多份，预警信息3.6万人次左右，制作和发布重大天气过程、乡村为农气象服务、烟叶生产、关键农事季节、地质灾害等各类专题气象信息30期左右。

五、切实抓好气象灾害观测环境保护。为了贯彻实施好“条例”，切实抓好气象灾害观测环境保护，兴山县人大督促县政府出台了《加强气象探测环境保护工作的规定》，从而将全县国家基本气象站气象探测环境保护工作纳入制度化、法制化轨道。一是积极组织人力物力编制“兴山国家基本气象站探测环境保护专项规划”。二是认真落实气象探测环境变化报告制度，一经发现破坏气象探测环境的行为，及时报告，采取措施，坚决制止。三是加强对气象探测环境和设施的监控工作，业务值班员利用省气象局安装的全球眼监控和本局自己安装的监控系统24小时对气象探测环境和设施进行实时监控和录像，确保及时发现异常情况。四是加大保护气象探测环境的宣传力度，在观测站附近显眼位置设置警示标牌，告知气象探测环境保护规定及违法责任，起到警示作用。

六、切实抓好雷电灾害防御。兴山县为雷电灾害高发区，兴山县人大督促县政府每年及时下发加强防雷工作的通知，依法加强防雷设施年度检测，规范建筑物防雷设施设计审核、施工监督、竣工验收程序，加强防雷设施日常管理和雷电灾害防御知识普及宣传，建立雷击灾害应急处理机制，加大执法检查力度，提高防雷管理水平。2012年，开展防雷检测单位86个，其中检测易燃易爆场所41个，常规单位检测45个，全年防雷减灾服务，开展了23个单位的防雷工程技术服务。对17个单位新建房屋进行了防雷图纸设计审核。跟综检测项目71个，没有出现责任事故和防雷安全事故。全年没出现因服务失误而导致重大经济损失的责任事故。

七、切实抓好人工影响天气工作。坚持围绕服务经济发展这个中心，以确保农业丰产、农民增收、财政增税和人民生命财产安全为目标，认真贯彻执行《气象法》和《人工影响天气管理条例》、《湖北省气象防灾防御条例》，不断加强全县人影工作的规范化管理，充分发挥人影工作在农业生产和经济建设中防灾减灾的重要作用。全县投资300多万元建设标准化防雹增雨作业站点10个，建设标准化高炮作业阵地。10个固定作业站点，10门37高炮，3门火箭，从业人员40人，已形成覆盖全县主要冰雹灾害区域联防网络，平均每年组织防雹增雨200次左右，防灾减灾效益年均5000万元以上，为全县农业生产防灾减灾和水电企业增产增效做出了突出贡献。（兴山县人大常委会办公室  韩定海）

责任编辑：唐雯