——当阳市人大常委会创新执法检查方式出实招

6月13日端午节后上班第一天，湖北省当阳市政府收到了一份特殊的“礼物”——该市人大常委会《环境保护法》执法检查审议意见书。与以往不同的是该意见书除了“五条工作建议”外，还对20个具体问题列出“清单”，要求市政府一并研究处理。这也是该市人大常委会有史以来，第一次对审议意见书附“清单”，该市第七届人大常委会创新监督方式，注重监督工作实效由此可见一斑。

每年对一部法律法规贯彻实施情况开展执法检查，已经形成制度和常态。今年年初，该市人大常委会向社会公开征集监督工作议题，其中就包括执法检查内容，根据群众和社会各界集中的意见，该市人大常委会确定开展《环境保护法》执法检查。为避免检查工作流于形式，执法检查组围绕镇（处）和企业分别制作了2013年《环保法》执法检查表，专门就重点内容列出“明细”。如镇（处）主要检查党委政府是否重视环保工作、“十二五”发展规划有无环境保护篇章，饮用水源保护措施是否落实，减排指标任务是否完成，有无严重污染水质现象发生等7项具体内容；企业主要检查有无环评手续，是否办理排污许可证，各项污染物是否达标排放，危险废物处置和放射源管理是否规范，环保设施是否正常运行以及环境违法行为整改落实情况等10项内容。

5月24日，该市七届人大常委会第10次会议，听取和审议了《关于检查<环境保护法>贯彻实施情况的报告》，提出了“进一步加强重点污染源治理，解决突出环境问题”等五条审议意见，并附上了《环保法》执法检查中发现的主要问题“清单”，涉及10个镇（处）、3个市直部门和9家企业，共20个具体问题，为该市政府下一步整改落实问题指明了重点。如10个镇（处）普遍存在农民焚烧秸秆污染大气、饮用水源巩河水库移民外迁不彻底、自来水厂进水处边坡没有硬化、库区内新修村级道路破坏植被问题，还有某化工企业煤炭堆放及运输过程粉尘扩散、废气排放影响周围居民健康等问题。该市人大常委会要求市政府对以上所有问题在6个月内办结，并向人大常委会会议报告结果，以增强执法检查工作实效。（当阳市人大常委会  杨绪逵 李江）

责任编辑：张晋