10月31日，国网秭归供电公司总经理徐满清在宜昌市秭归县十七届人大常委会第19次会议上报告工作时说，按照县人大常委会评议工作要求，公司广泛宣传发动，细化工作方案和措施，明确整改责任，目前人大代表和人民群众提出的9大问题已全部整改落实。人大工作评议有力推动了公司的各项工作：电网转型升级规划已通过评审，2014年已落实2000万元用于配网专项建设；农村小型工程建设报装难和贵的问题，已制定由公司提供设备实行租赁使用办法；农民缴费难问题已与供销社协商由村级供销综合服务点免费代收……

在随后的分组审议中，常委会组成人员对5个被评议单位的工作以及其对人大工作评议的态度、措施特别是对问题的整改成效表示满意；对人大常委会在评议工作中突出问题抓整改，求实效，促工作的做法给予了点赞，认为今年的工作评议查了真问题，下了硬功夫，求了真实效。

最后常委会经过无记名表决，5个被评议单位的工作均已较高的满意票获得通过。

把突出问题抓整改作为工作评议第一要务

今年4月28日，县十七届人大常委会第16次会议票决产生农业局、住建局、国网秭归供电公司、林业局、国税局为县人大2014年工作评议单位。

5月16日，县人大常委会主任会议专题讨论今年的工作评议时，大家认真回顾总结了近几年开展工作评议的情况和经验，认为过去搞形式的多，注重实效不够；工作报告长篇大论的多，聚焦实际问题及整改落实不够；调查报告歌功颂德的多，反映问题整改及成效不够。会议明确提出今年工作评议的指导思想就是要以问题为导向，坚持把突出问题抓整改，求实效促工作作为评议工作为目。会议还就扩大征求意见范围、方式，统一报告内容、格式，督促检查等6个方面进行了研究，提出了明确而具体的要求。

在整个评议工作中，常委会主任会议先后4次研究处理评议中的情况和问题，始终贯穿“求实效，促工作”的宗旨，促进了评议工作各阶段工作的顺利推进，确保了评议工作让人大代表和人民群众看得见、感受得到的成效。

抽到5个评议工作组参与评议工作的非驻会组成人员在审议时说，今年的评议工作重视程度之高，整改落实之力，效果之好是近年来少有的。

广泛征求意见 找准被评议单位问题所在

突出问题抓整改。问题从哪儿来？问题准不准？这是工作评议的关键。当然，答案只有一个，问题只能从人大代表中来，只能从人民群众中来。为此，县人大常委会主任会议决定通过三种渠道广泛征求人大代表和人民群众的意见和建议，让人大代表和人民群众广泛参与到工作评议中来，以提高评议工作实效。一是组织评议工作组深入基层、深入群众广泛征求意见；二是通过发放征求意见表征求意见，三是在网上征求意见。

从6月下旬开始，5个评议工作组分赴全县12个乡镇和部分县属企业开展了为期20天的广泛而深入的征求意见，与264名县人大代表、乡镇党政领导、部分乡镇直单位负责人、县属企业负责人进行座谈，广泛听取他们的意见和建议，请他们对5个单位的工作进行满意度测评；同时分别到5个被评议单位召开各种座谈会，听取了317名机关干部职工和所属单位干部职工的意见和建议，并同步开展了履职测评。

另一路由县人大常委会办公室负责，向县直机关的人大代表和机关单位负责人共发出250份征求意见及测评表，并及时收回了征求意见及测评表。此外，还在县主要网站设置征求意见专栏，广泛征求社会各界的意见、建议。

多渠道、多形式征求意见和建议500余条。5个评议工作组分别对意见建议进行汇总、梳理后给主任会议报告。7月28日，主任会议听取了征求意见情况汇报，本着既找准主要问题又立足原汁原味反馈的原则，对5个被评议单位的主要问题进行了审定，并于7月19日，以常委会文件向5个被评议单位反馈了主任会议审定的需要整改的问题。

实践证明，广泛征求人大代表和人民群众的意见和建议，既可以找准问题，同时整改实效又可以让人大代表和人民群众看得见，摸得着，对于提高评议工作实效起到了至关重要的作用。

集中督查  促进问题切实整改

在各评议工作组日常督查的同时，县人大常委会主任会议于9月上旬对5个被评议单位整改情况集中进行了一次督查。督查采取听汇报、看现场、查实效等方式进行。督查情况表明，5个被评议的单位对县人大常委会的工作评议态度诚恳、积极；领导重视程度高，宣传动员广泛、深入；工作抓得实，抓得深，抓得细；整改方案落实，措施具体，效果初显，各个单位都有特点有亮点，初步彰显了人大工作评议的成效。

督查对少数单位对工作评议认识还有差距、整改成效还不够理想等问题面对面地给予了指出。督查再次强调，工作评议是人大常委会对“一府两院”工作监督的一种形式和手段，目的是为了推动工作，增强各单位的发展意识，责任意识，担当意识，法律意识，促进被评议单位更好地履好职，尽好责。

督查要求，被评议单位要进一步统一好对工作评议重要性和必要性的认识，正确对待评议，积极支持和配合评议。要以对人大代表和人民群众高度负责的态度和精神，进一步抓好人大反馈问题的整改落实，做到立行立改。对一时条件还不具备的要创造条件整改；对政策和法律不允许的，要广泛深入宣传政策法律，做好解释，取得谅解；对一时尚不能完全整改到位的问题，要有整改的具体时限和路线图。总之，要通过卓有成效地整改，取得实实在在的效果，取信于民。要正确处理好工作评议与全面履行好各单位工作职责的关系，做到两促进，两不误，用工作评议的实效推动和促进本职工作任务的完成，为实现秭归挺进湖北省山区县第一方阵做出贡献。主任会议集中督查，有力促进了各单位对问题的整改落实。

规范报告 在“精”、“实”上着力

进入10月后，各单位的工作报告和5个评议工作组的调查报告初稿已基本形成。

基于公平公正考虑，为了确保5个评议单位在文字材料上同处一个平台， 10月9日，县人大常委会办公室召开5个被评议单位办公室主任和5个评议工作组材料员会议，对撰写、修改好“两个报告”进行了专题研究和部署。一是明确“两个报告”的字数要求。工作报告不能超过3500字，调查报告不能超过2500字。二是明确了报告的内容。工作报告分为四个部分，第一是近年来的主要工作。这一部分要按照人大常委会工作评议办法关于工作评议四方面内容的要求撰写。第二是接受人大工作评议情况。第三是对人大反馈问题的整改落实情况。第四是下一步工作打算。调查报告只写三个部分，第一是接受工作评议情况，主要考察被评议单位对人大工作评议的态度；第二是对问题的整改落实情况，主要考察被评议单位对人大反馈问题的整改落实态度、措施和效果；第三是对被评议单位今后工作的建议。“两个报告”在内容上都必须写实，不能有空话、套话、废话。三是明确了报告的重点。“两个报告”都要突出对问题的整改措施和落实效果，全面反映工作评议的成效。

在10月31日县十七届人大常委会第19次会议分组审议时，组成人员对今年“两个报告”比较满意，并给予了充分肯定。（秭归县人大常委会办公室  周平）

责任编辑：唐雯