——竹山县十七届人大常委会2012年监督工作综述

监督权是法律赋予县人大常委会的一项重要职权。依法行使好监督权，对于促进经济发展，推动“一府两院”依法行政、公正司法，保障和改善民生具有十分重要的意义。2012年竹山县十七届人大常委会紧紧围绕全县发展重点和民生热点，积极依法履行监督职能，促进了经济社会发展和民生问题解决。

一是立足于全县大局，促进经济科学发展。竹山县人大常委会始终坚持以经济建设为中心，围绕科学发展这一主题，努力从人大工作的定位和特点出发，找准自身优势与服务发展的最佳结合点，扎实履行监督职能，支持政府推进工作。2012年，由于受国家政策调整和宏观经济下行的影响，竹山县经济运行面临的压力和挑战加大。为确保全县经济持续健康快速发展，县人大常委会加大了对宏观经济的监督力度，要求财政、税务、统计、经信等部门按月报送财政收支预算执行、税收收入计划完成、经济运行情况材料，为及时了解并有效监督经济运行提供了重要依据。同时，听取并审议了县政府关于2012年上半年国民经济和社会发展计划执行情况、2011年财政决算和2012年财政预算上半年执行情况、2011年度财政预算及其他财政收支审计情况的报告，并针对经济运行和财政预决算执行过程中出现的新动向、新矛盾，开展深入调研，进行综合分析，提出了相应审议意见，督促县政府抢抓国家政策机遇，积极拓宽融资渠道，全力向上争取项目，大力培育骨干财源，夯实财政增收基础，严格计划、预算执行，强化财政资金监管，努力发挥财政资金最大使用效益。对此，县政府积极克服困难，有效整改落实。2012年前三季度，竹山县主要经济指标保持两位数增长，成功跻身全省二类县市行列。此外，县人大常委会还就科技工作、重点项目建设、招商引资、水务工作、财税征收、交通运输等进行了视察调研，切实抓住经济建设中存在的根本性、全局性、长远性问题，积极探求化解矛盾的应对之策，有针对性地提出审议意见，交由政府办理落实，真正做到审议一项报告、促进一项工作，监督一个问题、办成一件实事，形成了监督与支持的有机结合，较好地实现了人大工作与政府工作的有效对接。

二是致力于司法监督，营造良好法制环境。竹山县人大常委会始终把司法监督摆在监督工作的重要位置，突出重点，精心选题，促进“一府两院”依法行政、公正司法。为推动普法工作的有效开展，县人大常委会组织6个视察组，深入全县各乡镇和县直各单位，就“六五”普法暨“法治竹山”建设启动工作进行专题调研，听取了县政府关于“五五”普法工作情况和“六五”普法工作规划的报告，作出了《深入开展法制宣传教育建设“法治竹山”的决议》，要求县政府明确“六五”普法工作目标，切实加强普法工作组织领导，突出重点宣传教育对象，不断完善宣传教育方式，务求把普法工作落到实处，切实提高广大人民群众的法律意识和法律水平。此外，县人大常委会还加强同司法机关的密切联系与沟通，通过信息的掌握、工作动态的了解，准确有效地实施监督。2012年先后深入县公安局、检察院、法院视察指导工作，要求各单位进一步强化大局意识、中心意识和服务意识，严格执法、公正司法，切实发挥好职能作用，着力为人民群众幸福和谐生活保驾护航，为建设富裕和谐文明的幸福家园营造良好的法制环境。

三是着眼于民生改善，促进社会和谐稳定。县人大常委会坚持以人为本，想群众之所想，急群众之所急，努力做到“民有所呼，我有所应”，把实现好、维护好、发展好广大人民群众的最根本利益，作为人大工作的出发点和落脚点，使人大工作更好地贴近民生，反映民意，顺应民心。先后深入相关单位对《食品安全法》、《就业促进法》、《义务教育法》等与民生息息相关的法律贯彻执行情况进行了执法检查，通过实地察看、查阅资料、听取汇报、召开座谈会、个别走访等方式全方位地掌握这些法律实施的真实情况，针对检查中发现的问题，及时督促有关单位整改落实，为防范食品安全事故发生，解决群众就业难题，促进城乡教育均衡发展发挥了人大应有的作用。与此同时，还就三农工作、医药卫生、新农合、农村低保、乡镇福利院建设、校安工程、保障性住房建设等工作进行了视察调研，督促相关单位依法行政、积极作为，较好地推动了一些民生问题的解决，促进了社会和谐发展。（竹山县人大常委会办公室  徐 峰  刘 波）

责任编辑：唐雯