7月18日，宜昌市兴山县十七届人大常委会第8次主任会议，专门听取了县检察院半年工作报告，提出审议意见。近日，兴山县人大法工委到检察院检查人大常委会审议意见落实情况，了解到该院自觉接受人大监督，认真落实审议意见，夯实执法基础，努力促进司法公正，真正做到执法为民，为全县经济和社会发展提供了稳定和谐社会环境。

一、夯实执法为民理念。一是构建教育机制，打牢理想信念思想基础。全面加强思想政治建设，学习贯彻党的路线、方针、政策，教育引导干警树立“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的理念；扎实开展纪律作风教育和职业道德教育,倾力打造文化育检平台，逐步形成既符合地方特色，又凝聚检察工作特有规律的兴山检察文化主题理念，进一步强化全院干警职业的荣誉感、责任感和事业心。  二是构建联系机制，打牢心系群众服务本能。完善联系群众工作机制，打造服务民生平台;全面落实便民利民措施。强化窗口接待、完善涉法涉诉信访工作机制、社会风险预警防控机制和结对帮扶机制，深化检调对接工作，心系群众，执法为民，热忱为民服务。三是构建创新机制，打牢参与社会管理自觉行为。兴山县检察院抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、社会公平正义等问题，梳理重点工作，明确主要责任，立足检察职能，切实负起责任，推进检察触角延伸。在全县八个乡镇和重点企业、建设工地设置巡回检察室，积极履行好宣传员、引导员、调解员、监督员职责；关注特殊群体，在全县中小学设立“青少年法律关爱中心”；加强对刑释解教、被宣告适用缓刑和假释、暂予监外执行等在社会执行刑罚的服刑人员的监督管理。

二、夯实执法维稳手段。一是强化打击手段。依法严厉打击严重影响社会稳定和人民群众安全感的暴力犯罪、黑恶势力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪，依法快捕快诉，从严惩处，保持对刑事犯罪的高压态势。今年以来，共受理移送逮捕案件32件54人，审批逮捕30件43人。受理公安机关、本院自侦部门移送起诉案件145件252人，审查公诉98件141人。二是强化查办手段。依法严肃查办职务犯罪，深入推进反腐倡廉建设。今年以来，立办职务犯罪案件6件7人，侦结6件7人，已判决4件5人，挽回损失26.4万元。严厉查办国有企业工作人员行贿案，为兴发集团挽回经济损失430余万元。三是强化化解手段。兴山县检察院把化解社会矛盾贯穿于执法办案始终，积极探索与其他社会矛盾调解组织相衔接机制，形成化解矛盾的整体合力；把执法办案的过程作为释法说理、理顺情绪、化解矛盾的过程；畅通涉检信访渠道，建立了视频接待室，完善内外联动、上下联动、内部各部门联动的涉法涉诉信访立体防控工作机制。四是强化综治手段。更加重视违法犯罪问题的综合治理，围绕参与治安乱点整治、检察建议回访、法制宣传、开辟公民维权诉求绿色通道四条主线，积极参与社会治安防控体系建设，加大对突出治安问题的整治力度，加强法制宣传教育，提高公民的法治意识和依法维权的自觉性，促进社会安定和谐。

三、夯实执法监督环节。一是突出监督重点。兴山县检察院紧紧抓住人民群众反映强烈的执法不严、司法不公、司法腐败问题，着力加强对诉讼活动各个重点环节的监督。在刑事立案监督中，重点监督纠正有罪不究等问题;今年以来，对应当立案而不立案和不应当立案而立案的，监督立案6件6人、监督撤案4件4人；在侦查活动监督中，重点监督错捕漏捕、错诉漏诉等问题，今年以来追捕11人，追诉2人;在刑事审判监督中，重点监督纠正量刑畸轻畸重以及严重违反法定程序等问题；在刑罚执行和监管活动监督中，重点监督纠正违法减刑、假释、暂予监外执行以及超期羁押、体罚虐待被监管人等问题；在民事、行政诉讼监督中，重点监督纠正涉及民生和损害国家利益、社会公共利益，以及因严重违反法定程序或审判人员贪赃枉法、徇私舞弊导致的错误裁判，今年以来，受理民事案件7件，立案4件，办理监督调查案件1件，受理行政案件1件，在办理过程中发现行政不作为案件2件。二是突出监督质量。兴山县检察院把增强监督质量效果作为加强和改进诉讼监督工作的切入点和着力点，严格监督标准和程序。对把握不大或者监督以后效果不好的案件，不轻易启动监督程序；对拿准的已经启动的监督事项，加强侦捕诉衔接配合，综合运用各种监督手段，跟踪监督，一盯到底，务求实效。三是突出监督合力。兴山县检察院始终注重与法院、公安、司法等机关的工作联系，加大协调力度，讲究工作方法，妥善解决工作中遇到的实际问题。加强行政执法与刑事司法衔接工作，争取县委、政府重视和支持。加强民事行政监督工作与法院协调配合，就信息通报、卷宗借阅等方面问题达成了共识。

四、夯实执法队伍素质。一是以学习为先导，提升执法水平。兴山县检察院始终坚持党组中心组学习和每周干警学习制度，认真组织学习各级会议精神、政治理论、宪法和法律、检察专业知识等学习内容，同时不断抓好全院干警培训工作，挤出资金，抽出时间送干警到市级以上检察机关培训、挂职学习。在学习中，全院干警每人做读书笔记两万字以上，结合工作实际撰写心得体会十篇以上，论文五篇。二是以活动为抓手，提高执法责任。在全院开展“为谁执法，靠谁执法”和“核心价值观”大讨论活动，引导干警牢固树立以人为本理念，把维护好人民群众的权益作为衡量检察工作的根本标准。要做到职业忠诚，忠诚于党，忠诚于人民，忠诚于检察事业；要有积极向上的职业追求，追求理想，追求知识，追求奉献；要具备良好的职业素养，克服浮躁思想，力戒虚伪，宽容大度。三是以制度为保障，规范执法行为。以全程监管为途径，以效能发挥为抓手，以信息化为支撑，以一体化为促进，以专业化为保障，强化内部监督工作与外部监督，不断健全完善办案审批、请示汇报、案件质量预警等规章制度，形成了较为严密的案件质量保障体系。坚持依法办案，强化证据意识、程序意识和人权保护意识，切实提高案件质量和水平。坚持制度建院，整合细化工作流程，杜绝关系案、人情案、金钱案的发生，严格车辆和扣押款物的管理，切实做到规范文明执法。四是以纪律为重点，彰显执法作风。认真贯彻党风廉政建设责任制，积极推行廉政风险评估预警机制；扎实开展检务督察活动，继续深化检务公开；主动接受县人大监督，社会监督，自觉向人大及其常委会报告工作；加强干警纪律作风建设，要求干警做到“四个时刻注意”。即：时刻注意角色意识，时刻注意事事无小节，时刻注意自身言行，时刻注意廉洁从检行为规范。五是以传经为载体，增强执法能力。兴山县检察院每年一度工作结束，开展工作评选活动，评出先进工作者，并请先进工作者向全体干警介绍经验，还请有工作经验老同志向年轻干警传经送宝，同时还组织全院干警外出学习考察，有力地促进了全院干警执法能力整体提高。（宜昌市兴山县人大常委会办公室  韩定海）

责任编辑：唐雯