为提高部门预算编制的规范化、科学化、精细化水平， 3月23日，枝江市人大常委会主任会议成员及部分常委会委员在枝江市财政局视察了2012年部门预算编制工作。市政府领导、市审计局、市教育局负责人陪同视察。

视察组听取了枝江市财政局关于部门预算编制工作的情况汇报及枝江市教育局关于教育经费预算执行情况的汇报，查阅了部门预算编制的相关文件资料。视察组提出，近年来,市政府及其财政部门不断深化部门预算改革，优化支出结构，科学理财、依法理财水平明显提升，财政保障能力不断加强，财政资金的使用效益和预算的执行到位率不断提高。

针对部门预算编制管理中存在的预算细化不够、约束力不强等薄弱环节，视察组认为，要进一步提高对部门预算编制工作的认识。各预算单位要充分认识到实行部门预算是依法理财、科学理财的需要，是实施《预算法》和《监督法》的需要，是优化财政管理体制的需要，是源头预防腐败的需要。从而，切实把部门预算编制管理工作抓实、抓出成效。要进一步提高预算编制的科学性和准确性。预算编制要按照“量入为出、收支平衡、足额预算、公开透明”的基本要求，把预算做细做实。要将项目细化落实到基层用款单位，凡是应编入部门预算的项目支出，财政部门要全部予以细化编入部门预算，执行中从严控制预算追加；各主管部门集中掌握的本部门支出，也要在年初全部细化编入部门预算，凡未编入部门预算而是在执行中追加的支出，财政部门不得拨付资金。要进一步增强预算执行的均衡性和有效性。要调整优化支出结构，着力保增长、保民生、保稳定，控制一般性支出，降低行政运行成本，要确保各部门“三公”经费支出不超出预算。要加快专项资金审核拨付进度，简化审批程序，严格按预算均衡支出，保持合理进度。凡未列入年初预算的大额财政支出，要依法及时向人大常委会报告，经批准后方可实施。要进一步加大预算资金监督管理力度。要按照公共财政和统筹发展的要求，加强对资金分配、拨付和使用等各个环节的监督和管理，逐步建立健全预算绩效评价体系，对重大项目资金、专项资金使用情况进行跟踪问效，努力提高预算资金使用效益。市人大财经工委要提前介入预算编制工作，全程了解部门预算编制和执行情况，搞好跟踪监督。审计部门要加强对部门预算执行和决算的监督，对审计中发现的问题要及时向人大常委会报告，切实提高审计监督实效。（枝江市人大常委会办公室马昌华）

责任编辑：陈维斌