去年3月16日，湖北省兴山县人大常委会第26次会认真听取和审议了《水土保持法》贯彻实施情况的报告。提出：“加大宣传力度，修定完善规划，突出治理重点，加大执法力度，加强队伍建设”的审议意见。会后县人大加大监督力度，跟踪督办落实，一年多来，《水土保持法》的贯彻落实取得了取显著成果，推动全县生态环境建设健康发展。

一、创新宣传形式，全方位宣传《水土保持法》

新修订《水土保持法》于去年3月1日颁布施行。为全面贯彻实施《水土保持法》，县人大以开展宣传月活动为抓手，广泛深入宣传《水土保持法》，掀起了学习宣传新法的热潮，一是在县电视台黄金时段宣传新《水土保持法》全文，请县领导发表电视话。在县“两会”期间，将新法单行本和宣传资料印发给人大代表和政协委员手中。二是营造宣传氛围，在209国道、312省道和乡镇集镇所在地，悬挂横幅、张贴标语；组织宣传车到公路沿线、生产建设单位工程建设工地、居民点开展巡回宣传，宣传达到全覆盖。三是利用网络平台开展宣传。在中国生态建设网、长江水土保持网、省水土保持网、市水利网、县政府网、县电视台发表水土保持工作情况信息和调研文章20多篇。四是开展宣传新水土保持法“六进”活动。组织编印学习新水土保持法学习资料和辅导材料，积极开展新水土保持法“进人大、进政府、进政协、进党校、进社区、进村庄”六进活动，在县委党校、政府、社区和村庄开展新法辅导讲课。通过全方位的宣传，使新水土保持法进一步深入人心，形成了全社会关心支持水土保持、积极保护水土资源、自觉防治水土流失的良好氛围。

二、充实完善规划，加大项目争取和建设力度

按照中共中央、国务院《关于加快水利改革和发展的决定》要求，认真修改充实完善全县水土保持“十二五”规划，积极向上申报争取项目。完成了石漠化综合治理项目规划编制。该项已批复，今年秋季实施。项目总投资3592万元，其中小型水利水保工程投资1077万元。坡耕地整治项目和易灾地区综合治理项目前期工作已全部完成，坡耕地整治项目申报投资3750万元，分三年实施，年投资1250万元。易灾地区综合治理项目规划总投资4600万元。在工程建设中，加大力度，加大进度，高规划 ，高标准，高质量进行工程建设，实行专家评审，技术员跟踪监督，保质保量完成项目建设。

三、突出重点，着力抓好“长治”工程建设

“长治”工程是我县水土保持生态环境建设的主导项目，经过多年的实施，取得了较好的生态、社会和经济效益。今年的综合治理任务是6.08平方公里，总投资300万元，为确保按时保质完成年度治理任务，以小流域为单元，确定了3个标段，全部实行公开招标。目前，工程项目建设已全部开工，工程技术人员和监理人员跟班进行工程质量监督，着力打造精品工程，争创一流业绩。转变综合治理理念，提升治理综合效益，在今后“长治”工程建设中，坚持综合治理与新农村建设相结合，紧紧围绕新农村建设这条主线，服从和服务于新农村建设，坚持发展农业特色主导产业，重点支持柑桔、茶叶、烟草、核桃、蔬菜等农业特色主导产业发展。坚持以科技示范推广为重点，加强对中小河流水土保持和科技园、经果林基地建设力度，着力提高水土保持综合治理科技含量，促进生态、经济和社会三大效益，把村庄建设与环境保护有机结合，加强饮用水源地的保护，严格面源污染，打造环境优美、人民安居乐业的优美环境。

四、加大执法力度，全方位保护好水土资源

兴山人大紧紧抓住开展水土保持执法年活动为契机，督促县水保局展开全方位的执法活动，组建专班，以矿山开发、交通建设、水利水电工程为重点，对辖区生产建设单位进行了拉网式的检查。对磷矿开采地、宜巴高速建设、葛洲坝水泥厂、各采石场等生产建设单位存在的违法行为限期整改，督促工程建设单位编制水土保持方案，严厉打击违法行为，严禁破坏水土资源。通过执法年活动的开展，施工建设单位增强水土保持意识，提高了履行法律法规自觉性，促进了水土资源有效保护。还要进一步加大对弃渣、弃石填塞、侵占河道、河道无证采砂、乱砍滥伐、毁林开荒等违法行为的执法力度，依法从严查处，决不姑息迁就，推动执法活动年不断深入。

五、加强队伍建设，从严加强水土保持人员队伍管理

要贯彻落实好《水土保持法》，水体保持人员队伍建设是关键，因此县人大高度重视水土保持队伍建设工作，一是加强乡镇水保人员建设，每个乡镇至少落实 2名专业技术人员从事水土保持规划设计工作。投资6万元购买了测量仪器和相关设备，为开展工作提供必备条件。二是加强业务技能培训。全年已对技术人员进行3次培训，选派5名技术人员参加了全省水土保持专项普查和水土保持方案编制资格证书培训。组织水土保持预防监督执法人员，系统学习新水土保持法。通过深入学习领会新水土保持法的内涵，熟练掌握法律条款，提高执法能力和水平。三是加强机关制度建设，制定了岗位责任制，完善了机关管理制度，加强严格管理和跟踪督办，着力提高工作效率和执行力，全力推进《水土保持法》贯彻落实进程，为我县生态立县战略实施作出积极贡献。（兴山县人大韩定海）

责任编辑：张晋