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强化人大监督工作应紧扣五“点”
加强和改进监督工作是当前地方人大及其常委会着力研究的一个重要课题。做好人大监督工作,关键是要抓好五“点”,努力提高人大监督的实效。
第一、突出工作重点。要紧紧围绕科学发展、跨越发展的主题和经济发展中的重大问题,坚持抓大事、议大事,重点加强对重点项目建设、招商引资、园区建设、培育壮大支柱产业、推进“三化同步”、计划预算执行情况的监督,适时进行调研视察,找准问题,提出对策,支持促进政府及其组成部门开展工作,推动经济社会科学发展、跨越式发展。
第二、监督社会热点。要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益入手,围绕就业、就医、上学、收入、社保、农村养老、物价、住房等人民群众和社会各界普遍关注的热点问题,搞好专题调研,摸清实际情况,找出存在问题,提出改进措施。通过人大的监督和支持,实现维护社会和谐稳定的大局,为跨越发展提供保障。
第三、善于攻克难点。要把政府及职能部门工作中推进难度大、社会发展需要、群众期盼解决的难题,如优化经济环境、城市建设与管理、环境污染治理、失地农民安置、社会保障、就业和再就业、土地和资金制约瓶颈等实际问题,纳入人大及其常委会的监督范畴。一方面,要深入开展调查研究,发现难点的症结所在,广泛征求民智民意,提出解决问题的良策,促进问题的解决。另一方面强化对政府部门的工作监督,促使他们在推行工作时,按照法律和政策规定办事,建立起依法行政的良性运行机制。
第四、敢于指出缺点。对改革发展稳定中存在的矛盾和问题,对影响改革、发展、稳定和工作大局的典型人、典型事,人大常委会要敢于讲真话、报实情、出实招,坚持既报喜又报忧,既讲成绩又讲问题。要适时通过询问、质询、罢免、否决等刚性监督手段进行监督,提出切实可行的整治措施并监督整改到位,做到敢于监督,善于监督,通过监督为改革发展稳定创造良好的社会环境。
第五、打造创新亮点。要适应新形势的需要,不断创新人大工作机制,探索监督工作的新形式、代表工作的新路子、自身建设的新途径,及时总结和推广县“一府两院”及职能部门创造的新思路、新做法、新措施、新经验,发挥典型示范作用,不断转变工作观念,拓展工作新思路,总结探索具有独创性、新颖性的工作,以亮点体现进展、以亮点鼓舞士气、以亮点示范引导、以亮点展示形象。(谷城县人大常委会 宛大勇)
责任编辑:陈超