近年来， 枝江市人大常委会把“三农”问题作为重点纳入监督范围，通过调查和调研，听取和审议专项工作报告，积极向市委市政府提出建议，有力地促进了“三农”工作的发展和新农村建设。2008年，该市人大常委会关于贯彻落实中央一号文件精神的审议意见印发后，市政府认真落实，全面提高生产水平，使全市农业保持良好发展态势。2008年，该市实现农业总产值40.5亿元，同比增长19.5%；农业增加值19.1亿元，增长11.3%。主要农产品增产增收，农民收入持续增长。

一、加强农业基础设施建设。 该市积极抢抓国家对水利基础设施建设大力支持的政策机遇，通过项目争取突破农田水利建设投资瓶颈，为全市农田水利基础设施建设提供了强有力的资金保障。2008年，共争取国家、省项目资金4573万元，积极开展水库除险加固、小农水民办公助、堤防整险、末级渠系建设、农村安全饮水等项目的实施。截至目前，共实施完成各类水利工程建设1300处，完成土石方245万平方米，投入劳动积累工日210万个，总投资1.03亿元。为确保安全度汛，全市共投入大小机电排涝泵站35座、170台22500千瓦，共计排水17850万立方，成功避免了灾害人员伤亡3起，减淹农田37万亩，发挥减灾效益共计0.87亿元，使该市的农业抵灾抗险能力明显增强。

二、严格执行土地保护制度。该市坚持执行严格的土地保护制度，建立健全政府、国土资源部门、相关职能部门、村委会四位一体联防联治新型土地执法机制。积极做好土地利用规划和基本农田保护规划的修编，理顺保护体制，完善保护措施，按照“占多少、垦多少”原则，开展农村建设用地减少与城镇建设用地增加挂钩试点建设，共实施占补平衡项目10个，总投资306.14万元，项目建设总规模91.35公顷，净增耕地面积67.72公顷，确保了全市耕地总量动态平衡。积极开展了土地开发整理，完成问安镇覃家山中低产田改造及张家桥、朱家湾基本农田土地整理等国投项目，省投百里洲鸭子湖基本农田土地整理和问安镇万店基本农田土地整理项目已全面启动。

三、改革农技服务体系。按照“公益性与经营性分开”的要求，该市积极推进农技服务体系改革，全市9个镇街道分别组建具有法人实体资格的农技服务中心，共有138名技术人员从事农技推广工作，为农业科技人才队伍提供了有力保障。目前，全市共培育科技示范带头户5000户，辐射带动5万户，通过技术培训、技术指导和信息服务等途径，积极开展了免耕栽培、秸秆覆盖、秸秆还田、轻减栽培、化学除草等实用技术的推广应用，在小麦、油菜、蔬菜作物上应用测土配方施肥面积65万亩。马铃薯稻田免耕稻草覆盖栽培、80：20高产高效养殖、淡水小龙虾野生寄养等新型种养模式成为全市农业科技亮点，单位产量明显提高，经济效益明显增强。

四、落实好各项惠农政策。认真落实惠民政策，全市落实农资补贴综合直补达3559万元，农机购置补贴301万元，引导农民购买小型、实用、效能的农用机械，全市机械化作业水平达到73.7%，水稻机插7.5万亩；加快解决农村安全饮水步伐，投资615万元解决了5个镇20个村2.5万人农村饮水安全问题；扶持成立农业专业合作社15家；建成标准化的畜禽、水产等现代集约化养殖小区37个，设施农业发展渐成规模；积极开展以“一建三改”为主要内容的农村生态家园建设，完成“一建三改”1.76万户，完成投资5376万元，全市可用沼气池达到5.2万户，普及率达53%；加强对化肥、农药、农膜等农资市场的监管，保护农民利益。（枝江市人大  冯一波）

责任编辑：郑文金