2008年，远安县人大教科文卫工作委员会在人大常委会的领导下，充分发挥教科文卫工作委员会的自身职能作用，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，依法开展对教科文卫方面的法律监督和工作监督，有力增强了监督实效，推进了全县科教文卫事业的发展，在具体工作上始终坚持“四强化”：

一、强化学习，提高履职能力

教工委组成人员认真学习《监督法》及有关法律法规,学习中央十七届三中全会精神，积极参加县人大机关组织的各种学习活动，不断提高自身履职素质。通过不断学习和实践，充分认识了人大监督工作的法定地位和作用，充分认识到人大常委会行使监督职权，要紧紧围绕国家工作大局，以经济建设为中心，坚持正确的政治方向。在此基础上，撰写出《加强廉政建设，不断提高机关工作效能》、《创新监督方法，增强监督实效》、《增强预算监督实效的方法和对策》等理论文章，在人民网中国人大新闻网、湖北人大网、人民代表报等媒体上发表。教工委撰写的《坚持科学发展观，实现经济发展与环境保护双赢》在县人大机关干部职工学习会议上进行了发言交流。

二、强化监督，提高监督水平

为了更好地贯彻施行《监督法》，规范常委会工作运行程序，教工委按照《监督法》及其实施办法的要求，不断改进监督方式。一是注重准确性。为确保监督工作的质量，教工委和县人大常委会组成人员坚持深入基层调查研究，走访代表、联系群众，准确全面了解掌握社情民意，监督政府解决关系民生、关系大局的问题。二是注重规范性。对听取和审议教工委对口联系单位的专项工作报告，严格依照法定程序进行，使专项工作报告实事求是；县人大常委会审议不走过场。为了确保人民群众的饮食安全和生命健康，去年7月县人大常委会听取和审议了《县人民政府关于食品安全管理工作情况的报告》，监督食品安全管理工作“七到位”，有效推进了国家有关食品安全法律法规的贯彻落实，加强了食品市场管理工作，保障了人民群众饮食品安全，促进了全县经济又好又快发展。教工委撰写的《远安县人大监督食品安全管理工作“七到位”》经验总结文章，在人民网中国人大新闻网上刊载。

三、强化服务，提高监督实效

坚持科学发展观，坚持从全县发展与稳定的大局出发，从广大人民群众普遍关注的热点、难点问题入手，准确选题，深入调研，认真审议，强化“一府两院”对决议决定的执行和审议意见的落实工作。围绕县人大常委会听取和审议《远安县旅游事业发展工作情况的报告》、《远安县食品安全管理工作情况的报告》等，教工委组织开展了执法检查，县人大常委会听取了执法检查报告，加强监督，有力地推动了全县旅游事业的发展，加大了全县食品安全管理工作力度，促进了电信事业的发展。开展《中华人民共和国电信条例》执法检查时，常委会组成人员认为，现行的法规文件的效力等级较低，法律责任追究惩治力度较小，已不能完全适应社会发展的需要，不能较好解决电信事业发展中产生的矛盾和问题。为此，县人大常委会首次提出了立法工作建议：尽快出台《电信法》，并用法律的形式确定适合电信业发展的法律关系；加强对电信基础设施的保护，加大对破坏电信设施的查处打击力度；加快相应的立法进程，强化移动运营商及垃圾短信发送者的法律责任；坚持贯彻落实科学发展观，推进电信各部门实现基础设施优化配置、资源共享，确保我国电信事业的持续稳定健康发展，为推动我国经济社会又好又快发展贡献力量。教工委认真总结经验，撰写《湖北远安县人大强化监督促进电信事业发展》的文章被人民网中国人大新闻网等多家刊物上采用，大力宣传了远安县人大常委会的创新监督工作、提高监督实效的先进经验。

四、强化督办，提高落实效率

教工委去年在县人大常委会的领导下，采取“上门督办、重点督办、联合督办、跟踪督办”等四种方式，督促政府有关部门将有关文化事业发展、社会抚养费征收、农村新型合作医疗保险等方面的审议意见、执法检查意见以及人大代表建议意见进行了督办，使之真正逐条办理落到实处。多项文化事业发展经费得到及时解决，有力推动文化体育事业的发展；社会抚养费得到了依法征收，人口与计划生育工作迈进全市先进行列；新型农村合作医疗保险2008年度农民参合率达到99.1%，实现全面覆盖、巩固提高、增加补助，确保参合农民受益，真正解决了农民看病难问题。坚持把监督贯穿于事前、事中、事后整个过程之中，取得了事半功倍的效果，真正为民排忧解难，把好事办好，把实事办实，提高了落实效率，使广大人民群众满意。在强化督办工作实践中，教工委注重总结推广宣传远安县人大常委会监督工作的经验做法，写出《湖北远安县化解“普九”债务为教育造好环境》、《人大强化监督切实解决农民看病难问题》、《湖北远安人大督办落实〈地质灾害防治条例〉执法检查意见》、《湖北远安县实施义务教育法做到了“六加大”》、《湖北远安县提供法律援助维护困难群众合法权益》、《湖北远安县法院把人大监督当成推进工作的动力》、《湖北远安县监督食品安全管理工作“七到位”》等新闻稿件在人民网、中国人大新闻网、湖北人大网、《楚天主人》等多种媒体上发表，为加速依法治国进程、建设社会主义法治国家营造了良好舆论氛围。（远安县人大  刘建全）

责任编辑：郑文金