近年来，湖北省竹溪县人大常委会高度关注民生、全力服务民生、尽力保障民生，强化对民生问题的监督，让人民共享改革发展成果，有力促进了和谐社会建设。

关注人居环境。常委会把人民群众反映强烈的噪音扰民、垃圾污染和道路阻塞等不良人居环境作为监督重点。去年4月29日，常委会在深入调查的基础上，听取和审议了县政府关于贯彻实施《竹溪县城区市容和环境卫生管理办法》情况的报告，指出政府相关部门职责不清，履行职责不到位，城区存在随意燃放烟花爆竹、垃圾污染严重、道路阻塞不畅、宠物管理无序等现象，严重影响城区居民正常的生活和工作秩序，群众意见很大。要求政府及相关部门要采取有效措施，切实加强整改，并报告整改情况。县政府及其相关部门迅速制定整改方案，成立领导小组，进一步明确各部门工作职责，扎实开展以城市规划、土地市场、市容市貌、交通秩序和限鞭为主要内容的五项专项整治，取得了阶段性成效。针对城区居民随意燃放烟花爆竹的现象，修订完善了《竹溪县县城限制燃放烟花爆竹若干规定》，成立工作专班，昼夜巡查，加大打击力度，使城区随意燃放烟花爆竹的现象得到有效遏制；针对审议意见中提出的宠物管理不规范，特别是狼狗管理无序的问题，制定出台了《竹溪县城区养犬管理办法（试行）》，为解决“狗患”顽症提供了制度保证；针对市政建设滞后的问题，县政府在保证污水处理厂和竹溪公园（广场）两大市政工程建设的同时，调剂资金300多万元，硬化环城路路面，修复沿河路下水道，改造高桥菜市场，整修公共厕所，并对公共绿地、绿化树木进行改造维护，极大地提升了市政服务功能。此外，常委会还组织开展了“竹溪县环保世纪行”活动，以“保护生命之源，净化生存空间”为主题，在《今日竹溪》、电视台、电台等新闻媒体上开辟专栏，广泛宣传，强化了社会优化人居环境的思想认识和责任意识，促进了环保活动的深入开展。

关注群众生活。群众生活无小事。常委会坚持把解决群众生活问题放在重要位置。一是重视群众生命健康。常委会对城镇居民参加医疗保险工作情况进行了检查，提出了要加强宣传，加快进度，推进实施的建议意见。政府及其主管部门认真落实，不断加大工作力度，使全县城镇居民参保人数在启动半年的时间内达到了50％以上，全县城镇低保对象、重度残疾人全部免费纳入了医保范围，推动了城镇居民医保工作的顺利实施，基本实现医疗保险全覆盖，人民群众的就医问题得到较好解决。常委会还对畜牧业发展、蔬菜基地建设、农田水利基础设施管理体制改革等工作情况进行了视察,促进了人民群众生活水平的提高。二是重视群众饮水安全。常委会对城区居民饮水水源保护情况进行检查后，指出了水源保护存在的问题，建议政府健全管理机制，修订完善水源区保护办法，加大对水源保护区基础建设的投入，开展综合治理，切实阻止污染物排入库区。县政府积极行动，分步实施，投入300多万元，启动县城饮用水水源区污水治理工程建设，将库区污水纳入县城污水处理厂项目，进行无害化处理。三是重视群众精神文化生活。为丰富人民群众的精神文化生活，常委会听取和审议了县政府关于全县文化体育工作情况的报告，指出了文体工作存在的问题，提出了审议意见，县政府把落实审议意见作为提高文体工作水平的大事来抓，实施了“六大工程”，即乡镇文化站维修建设工程，“农家书屋”工程，农村电影放映工程，农民体育健身工程，文化信息资源共享工程和“乡音”工程。并向常委会报告了落实审议意见情况报告，政府及其主管部门的有效整改，赢得了人民群众的好评。

关注教育事业。教育事业的兴衰，事关下一代的成长、群众素质的提高和经济社会的长远发展。因此，常委会高度关注教育事业的发展，把一中搬迁、中小学学生入学及教育教学情况等作为监督工作的重点之一，纳入监督范围。为实现一中顺利搬迁，常委会组织市县两级人大代表成立联合视察组，在一中迁建工程建设的关键时期，对该项工程进行了视察，助推了建设进度和顺利搬迁。对春秋两季学生入学及有关教育教学情况进行视察，提出了要在认真做好防辍控流工作的同时，加强安全工作和师资队伍建设，努力提高教育教学质量，不折不扣地落实好各项政策等建议意见，推动了全县教育教学工作的健康发展。

关注弱势群体。常委会关注困难群众的生产生活，促进和谐社会建设。去年4月，常委会对县人民政府贯彻实施《农村五保供养工作条例》和城镇“三无”对象集中供养工作情况进行了检查。要求政府进一步加强社会救助工作，加大对低收入群体的救助倾斜，并根据财力逐步提高救助标准，扩大救助范围，使弱势群体共享发展成果。为保护企业职工和农民工的合法权益，常委会听取和审议了县政府关于劳动和社会保障工作情况的报告，提出要加强对《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》和《劳动合同法实施条例》的宣传贯彻，加大技术教育培训、就业再就业、社会保险“五险”征缴、劳动争议仲裁等工作力度的建议意见，对维护企业职工和农民工的合法权益起到了积极的促进作用，有力保护了弱势群体的利益。

关注社情民意。常委会把信访工作作为监督工作的重要组成部分，作为反映社情民意的晴雨表，把解决好人民群众反映的问题、保护好人民群众的利益放在第一位，充分利用信访室与“一府两院”相关部门联系紧密的优势，发挥信访室信访监督工作的积极性，调动机关整体力量做好信访工作，构筑为民办实事平台，努力把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。主任会议认真研究典型信访问题，把握信访活动趋势，分析信访活动主要矛盾，为常委会安排议题、实施监督、作出决议决定提供依据。去年，常委会按照全县开展的县委书记“大接访”活动要求，热情接待来访，认真处理来信，及时督促解决问题，切实维护信访群众的合法权益。通过领导阅批、工作机构参与、召开专题督办会、函电催办、适时电话回访信访人、定期分析信访动态等方式，狠抓了人民群众来信来访的办理工作，使一些涉及群众切身利益的问题得到较好解决，有效促进了全县社会稳定。（竹溪县人大常委会常务副主任   洪自成）

责任编辑：汪在祥