近几年来，远安县人大教科文卫工作委员会始终坚持以党的十七届三中全会精神为指导，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕科教兴县战略和群众关心的热点、难点问题，依法加强教科文卫监督，认真做好四个坚持，着力在提高人大监督实效上下功夫，有力地推动了全县教科文卫事业的发展，为经济建设和社会进步做出了贡献。

一、坚持理论学习，提高监督能力

提高县人大教科文卫工作委员会组成人员的政治理论素质，是提高行使法律监督和工作监督能力的关键。为此，我们始终坚持认真学习《监督法》及有关法律法规,学习中央十七届三中全会精神，学习科学发展观，积极参加县人大机关组织的各种学习活动，不断提高自身履职素质。通过不断学习和实践，充分认识了人大监督工作的法定地位和作用，充分认识到人大常委会行使监督职权，要紧紧围绕国家工作大局，以经济建设为中心，坚持正确的政治方向。在学习理论与实践的基础上，教工委撰写了《远安县人大常委会监督工作实现“五新”》、《用科学的发展观指导员导地方人大工作》、《地方人大学习实践科学发展观要坚持“四化”》、《履职四强化监督增实效》、《远安县人大强化监督推动科学发展上水平》等文章，在《中国人大年鉴》、人民网、中国人大新闻网、湖北人大网、《楚天主人》、《人民代表报》等媒体上发表。

二、坚持依法监督，提高监督质量

为了更好地贯彻施行《监督法》，规范常委会工作运行程序，教工委按照《监督法》及其实施办法的要求，不断改进创新人大监督方式。一是注重法定性。教工委严格依照有关法律法规来确定工作方案，对科教文卫方面实施有效监督。二是注重准确性。为确保监督工作的质量，我们坚持深入基层调查研究，走访代表、联系群众，准确全面了解掌握社情民意，监督政府切实解决关系民生、关系大局的问题。三是注重实效性。对听取和审议教工委对口联系单位的专项工作报告，严格依照法定程序进行，使专项工作报告实事求是，审议不搞形式、不走过场，做到客观公正科学准确地提出审议意见，并加强督办落实到位，从而有效地提高了监督质量。

为了确保人民群众的饮食安全和生命健康，县人大常委会听取和审议了《县人民政府关于食品安全管理工作情况的报告》，监督食品安全管理工作“七到位”，有效推进了国家有关食品安全法律法规的贯彻落实，加强了食品市场管理工作，保障了人民群众饮食品安全，促进了全县经济又好又快发展。教工委撰写的《远安县人大监督食品安全管理工作“七到位”》经验总结文章，在人民网、中国人大新闻网上刊载。

今年5月依据《中华人民共和国民办教育促进法》和《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》，对全县幼儿教育及校舍安全管理工作情况进行了视察，县人大常委会听取和审议了视察组关于全县幼儿教育及校舍安全管理工作情况视察报告。9月下旬对全县幼儿教育及校舍安全管理工作情况视察报告的审议意见落实情况进行了督办检查，远安县政府及教育主管部门按照县人大的视察意见，安排专人分乡镇促使办园条件不达标的幼儿园进行整改落实。截止目前，全县23个幼儿园中除一个还在建设外，其余经过改造建设全部达到国家规定的办园要求，促进了全县幼儿教育事业健康发展。

三、坚持跟踪督办，提高监督频率

坚持跟踪督办，提高对“一府两院”的法律监督和工作监督频率，是县人大常委会将其有关决议决定和审议意见落到实处的得力措施，只有始终坚持把监督贯穿于事前、事中、事后整个过程之中，人大监督才能取得事半功倍的效果。 

在县人大常委会的领导下，教工委始终坚持把监督贯穿于事前、事中、事后整个过程之中，采取“上门督办、重点督办、联合督办、代表专线电话”等四种跟踪督办方式，督促政府及其主管部门进行有效地整改落实，将“全县文化事业发展、社会抚养费征收、农村新型合作医疗保险、幼儿教育及校舍安全管理工作、广播电视基础设施建设”等方面的审议意见、执法检查意见以及人大代表建议意见进行了跟踪督办，使之全部真正落到了实处，使多项文化事业发展经费得到及时解决，有力推动文化体育事业的发展；社会抚养费得到了依法征收，人口与计划生育工作迈进全市先进行列；新型农村合作医疗保险2009年度农民参合率达到98.67%，实现全面覆盖、巩固提高、增加补助，确保参合农民受益，真正解决了农民看病难问题。全县幼儿教育安全管理工作得到大力加强，推进了全县幼儿教育事业健康顺利发展。在强化督办工作实践中，教工委注重总结推广宣传远安县人大常委会监督工作的经验做法，写出《湖北远安县化解“普九”债务为教育造好环境》、《远安县人大督办：食品安全管理共作审议意见落实到位》、《湖北远安县人大六举措提高审议专项工作报告质效》、《人大强化监督切实解决农民看病难问题》、《湖北远安县实施义务教育法做到了“六加大”》、《远安县人大强化监督力促解决民生问题》、《湖北远安县人大实行量化考核制发挥代表作用效果好》等新闻稿件在《中国人大》杂志、人民网、中国人大新闻网、湖北人大网、人民代表报、《楚天主人》等多种媒体上发表，撰写的《湖北远安“代表专线”一年解决329项问题》稿件还被今年5月27日《人民日报》采用。为认真履行人大法定监督职责，发挥人大作用，加速依法治国进程、建设社会主义法治国家营造了良好舆论氛围。

四、坚持服务中心，提高监督实效

坚持服务中心来开展县人大教科文卫工作，以推进科学发展，增强监督实效，在实践上做到抓住两点：一是抓住全县经济社会发展的重点；二是抓住广大人民群众普遍关注的问题难点。真正做到准确选题，深入调研，认真审议，强化“一府两院”对人大决议决定的执行和审议意见的落实督办工作。

今年7月初组织开展了关于《中华人民共和国科技进步法》执法检查活动，对全县《科技进步法》贯彻执行情况进行检查评选评价，提出执法中存在的问题和改进执法工作的建议。7月底县人大常委会听取和审议了执法检查组关于全县贯彻实施《科技进步法》情况的执法检查报告，有效促进了全县科技进步发展，推进了社会经济又好又快发展。

围绕县人大常委会听取和审议《远安县旅游事业发展工作情况的报告》、《远安县食品安全管理工作情况的报告》，教工委开展了深入的调查研究和执法检查活动，县人大常委会听取了执法检查报告，加强监督，有力地推动了全县旅游事业的发展，加大了全县食品安全管理工作力度，促进了电信事业的发展。开展《中华人民共和国电信条例》执法检查时，常委会组成人员提出加强对电信基础设施的保护、加大对破坏电信设施的查处打击力度、加快相应的立法进程、强化移动运营商及垃圾短信发送者的法律责任等意见，有力推进了电信各部门实现基础设施优化配置、资源共享，确保电信事业的持续稳定健康发展，为推动我国经济社会又好又快发展贡献力量。教工委认真总结经验，撰写《湖北远安县人大强化监督促进电信事业发展》、《湖北远安县人大常委会开展科学进步法执法检查》、《湖北远安县人大常委会施行监督法效果好》等文章被《中国人大》杂志、人民网、中国人大新闻网等多家新闻媒体采用，大力宣传了远安县人大常委会的创新监督工作、提高监督实效的先进经验。

通过人大工作实践，我们体会到只有认真做好以上“四个坚持”，依法履行监督职权，不断加强人大监督，真正做到服务中心，为民排忧解难，把好事办好，把实事办实，才能真正使广大人民群众满意，才能有效地促进教科文卫事业的健康发展，才能为经济建设和社会进步做出新的贡献。（远安县人大常委会刘建全）