监督工作是人大工作的“重头戏”。近年来，枝江市人大常委会在增强实效上下功夫、做文章，围绕增强人大监督实效，进行了积极探索和创新，积累了有益的经验。

立足创新，强化人大监督职能

今年初，枝江市人大常委会建立了“人大代表监督工作微信群”，该微信群专门用于人大代表在闭会期间提出建议及其处理工作。人大代表在履职过程中，可以通过微信群随时以图文形式向“一府两院”提出建议，相关承办单位要在当日内作出领办响应，一周内把办理结果在微信群中向人大代表答复，实现了闭会期间代表建议办理工作的新突破。目前，已通过微信群办理人大代表意见建议90余件，解决了一批密切关系人民群众切身利益的实际问题。坚持问题导向，利用影像资料开展监督工作。先后将小区物业管理、农村环境卫生、农村道路交通安全等8个群众反映较集中的问题，以明察暗访方式拍摄形成专题片，定期向市政府交办并督办处理结果。推行“一线”工作法，要求机关干部每月至少用三分之一的时间，深入基层一线开展调查研究，广泛收集社情民意。今年春节期间，该市人大机关干部利用走亲访友机会收集各方面意见建议近30条，转交市政府和相关部门进行了研究处理。

突出重点，增强人大监督实效

枝江市人大常委会注重监督与支持的有机统一，把握依法监督与促进经济发展的切入点、结合点，寓监督于支持之中，做到监督与支持并重。一是突出发展主题强化监督。今年，先后对大气污染防治法、农民专业合作社法实施情况开展执法检查，对高标准农田建设、土地经营权流转等工作进行视察，加快推动农业产业发展。组织5个调研组深入5个镇12个偏远贫困村开展“农村偏远地区行”专题调研活动，帮助分析贫困落后原因，研究精准扶贫方向，为实现全面小康与市域经济社会协调发展补齐短板。二是突出法治引领强化监督。出台了《规范性文件备案审查操作办法》，对全市“七五”普法规划编制情况进行了调查，审查了市人民政府依法行政工作年度报告、市人民检察院惩治和预防职务犯罪工作年度报告，作出了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》等决议、决定。三是突出改善民生强化监督。对全市物业管理、“互联网+分级诊疗”惠民医疗服务等专项工作开展了调查，对物业管理工作进行了专题询问。

明确主体，畅通人大监督渠道

枝江市人大常委会注重加强和改进代表工作，尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履行职责，更好地调动代表参与监督的积极性和主动性。今年共向代表寄送刊物资料500多份，保障了代表知情知政权。积极探索“互联网+代表履职”新方式，建立了枝江市、镇两级人大代表履职服务平台。采取主任会议重点督办、各专（工）委对口督办等方式对人大代表在枝江市六届人大一次会议上提出的175件建议进行督办，代表建议办理见面率、落实率、满意率得到进一步提升。组织开展了“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动，动员全市860名人大代表上下联动，投身脱贫攻坚实践，助推枝江打赢脱贫攻坚战。开展了以常委会组成人员走访代表、代表走访选民为主要内容的“代表走访月”活动，共收集整理代表建议50多条，已转交“一府两院”研究办理。

提升素质，夯实人大监督基础

针对换届后代表中新成分较多的情况，为帮助代表尽快掌握履行职责的基本技能，枝江市人大常委会先后2次邀请专家对新一届人大代表和全市人大工作者进行履职培训，选派三批人大干部和人大代表赴北京全国人大培训基地参加培训，组织两批机关干部和人大代表到浙江、江苏等地学习开展人大工作特别是监督工作的先进经验和做法。印发了《枝江市人大及其常委会专门（工作）机构、办事机构2017年工作创新计划》，出台了《关于提高常委会会议质量的若干规定》，进一步提高了常委会工作的制度化、规范化、程序化水平。坚持把意识形态工作贯穿人大理论研究与宣传工作始终，高度重视人大理论研究与宣传工作。在市级及以上新闻媒体刊发稿件200多篇，其中省级以上报刊78篇。积极筹备开展“四个一”活动，构建枝江市人大宣传工作新格局。(枝江市人大常委会  王青山  马昌华）

责任编辑：吴志州