今年以来，谷城县人大常委会扎实开展查违拆违工作监督，通过听取报告、调研、视察、督办等多种形式，强化监督，在全县掀起了“查违”风暴。

违法建设占用城市公共资源和发展空间，严重危害了社会公平和市场秩序，制约了城市建设与发展，一直以来广大人民群众备受关注。谷城县人大常委会顺应百姓关切，跟踪监督议案办理，让群众的呼声得到有力的回应。2016年12月，谷城县第十八届人大常委会第一次会议上，人大代表联名提出了“关于强化城市管理，坚决制止违法建设”的议案，交由县政府办理落实。为了保证议案的办理效果，回应人民关切，县人大常委会将“听取审议县人民政府关于违法建设治理情况的报告”纳入2017年工作要点。

7月中旬，县人大常委会组成调研组，对全县违法建设治理情况进行了专题调研。7月26日，谷城县第十八届人大常委会第四次会议听取审议了县人民政府关于违法建设治理情况的报告。会议认为，县人民政府及其职能部门围绕社会广泛关注的违法建设这个热点、难点问题，敢于担当，迎难而上，在较短的时间里，做了大量的工作，基本实现了零违建目标，取得了较为显著的阶段性成果。会议在肯定成绩的同时，也指出了工作中还存在的一些不足，需要在今后的工作中引起高度重视。会议要求：广泛宣传，氛围营造到位；编制规划，审批执法到位；全面排查，分类处理到位；疏堵结合，标本兼治到位；明确职责，监管执法到位；健全机制，长效管理到位。

谷城县人民政府为了办理好这个议案，提前谋划，周密部署，强力推进违法建设清理整治工作，掀起了“查违”风暴，有效遏制了违法建设的蔓延之风，实现了“违法建设零增长”的目标。一是行动迅速。于2017年2月21日召开了全县违法建设和违法用地清理整治动员大会，成立以县委书记为政委，县长为指挥长，其他县“四大家”领导任副指挥长，各乡镇（开发区）、县直各部门党政主要负责人为成员的高规格工作指挥部，并出台了《谷城县城市规划区内违法用地和违法建设清理整治工作实施方案》，对城区违法建设整治工作进行了安排部署和系统推进。二是广泛宣传。在电视台开设《雷霆万钧 查违拆违》专栏，通过播放外地查违拆违经验，本地工作动态及相关法律法规，达到宏观宣传效果；与此同时，发布张贴政府通告3000余份、出动宣传车200余台次、悬挂宣传标语500余幅，通过会议宣传、干部入户宣传、QQ和微信等新媒体广泛宣传。三是措施得力。主要措施为：干部承诺，纪委备案。组织全县党员干部、国家工作人员和村（社区）工作人员签订本人及配偶、子女、父母、兄弟姐妹在县城市规划区内违法建设自查承诺书，全县签订的14653份承诺书全部交纪委备案。强化巡查，即查即拆。组织城管、土地、规划部门及相关乡镇（开发区）、村（社区）对违法建设“拉网式”巡查，一经发现，即查即拆。截至目前，共拆除违法建设53起，面积达11056平方米。梳理线索，及时移交。对党员干部和村（社区）干部参与违建和制止违建不力的行为移交县纪委监察部门，县国土、公安、检察、法院部门形成联动问责合力。截至目前，共移交10批次14件线索。整体联动，形成合力。在指挥部的统一领导下，对28起违建户停止了供水服务，依法拆除了独杆吊等施工机械32个，依法对22起自备水源的违建户予以查处，对3起涉嫌非法转让土地的违法行为予以查处。通过部门联动，形成了打击违法建设的浩大声势，震慑和打击了违法建设行为。四是完善机制。紧紧围绕“三个全力，三个确保”的具体要求，着力构建违法建设长效管理机制。该县制定了《谷城县参与违法建（构）筑物建设的五类人员暂行管理办法》《谷城县违法建设强制拆除预案》《谷城县查违控违拆违联席会议和执法联动机制》《谷城县城市规划区内村（社区）民建房管理办法》、《谷城县城市规划区内违法用地和违法建设分类治理工作实施方案》共5份规范性文件，通过建立规章制度，促长远规范管理。（谷城县人大常委会  张天成）

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