2017年以来，谷城县人大常委会在生态文明建设监督方面突出关键环节，有力提升了人大监督工作实效。

一是紧扣热点定议题。一年来，常委会坚持把涉及生态文明建设的热点问题、把代表建议中集中性的问题、走访群众时普遍反映的问题、信访案件中存在的共性问题进行归纳整理，从中选择一些群众最关心、最直接的生态环境治理问题作为人大监督议题。一是年初全县人民代表大会共收集生态文明建设方面的议案、意见、建议共计21条，占总条数的23%，生态环境治理成为人代会上反映最强烈的热点问题之一；二是在今年“聚力扶贫攻坚，人大代表在行动”活动中，广大代表深入基层走访选民，收集意见和建议时，发现生态环境问题依然是人民群众关注的热点；三是从接待群众信访来看，饮用水源污染、农村生活垃圾治理等生态环境问题一直是群众诉求最关心的问题。汇集民意，关注民生，县人大常委会顺应百姓关切，把绿色生态发展列为2017年度第一号议案，将“生态环境治理”作为2017年人大监督重要内容。

二是紧盯焦点看现场。县人大常委会在生态环境调研（视察）时，不回避焦点问题，坚持“随机抽取定点，全面解剖麻雀”的方法，既注重选定环境治理非常到位的现场，更注重选定工作中存在短板、能暴露问题的现场，让调研（视察）组人员多到基层一线、到群众中去，延伸视角，扩大接触面，带着发现问题、解决问题、推动工作的目的，真实查看，提高调查研究的广度和深度。比如：在视察大气污染防治上，我们聚焦建筑工地管理、城管卫生保洁、烧烤摊点治理上；在视察水污染防治上，聚焦汉江、南河、北河两岸重点保护区畜禽养殖场关闭搬迁、县污水处理厂运行、乡镇污水处理厂建设上。同时，将中央、省、市环保督察的问题始终作为视察调研的重点现场。通过现场查看，全面翔实地掌握了第一手资料，为找准问题，提出意见建议，形成报告材料做好了充分准备。

三是紧抓重点提意见。调研（视察）组人员在座谈时，针对“一听”（听汇报）、二看（看现场、看资料）情况，紧紧围绕工作中存在的重点问题，有的放矢，因“病”施策，提出解决问题的意见和建议。比如：针对“大气环境保护形势严峻”的问题，提出：加大锅炉改燃、扬尘治理、黄标车淘汰、秸秆禁烧等方面工作力度；针对“水环境质量防治压力加大”的问题，提出：全面推行“河库长制”，加快县、乡污水处理厂建设，全面推进“一江两河”沿岸禁养区内规模养殖场关闭和搬迁工作，大力开展江河、水库投肥（粪）、网箱养鱼专项整治，着力解决水环境问题。由于调研（视察）组提出的意见既中肯，又切合实际，最终成为常委会审议意见的重要内容，县政府在落实这些意见时往往起到了“药到病除”、立竿见影的效果。

四是紧追难点抓督办。办理落实好审议意见，是提高人大常委审议质量的最终归宿。常委会审议在意见通过后，全面跟踪督查，确保审议意见不“打白条”、不“文来文往”、不流于形式。今年以来，县人大常委会领导带领城环工委，开展了三次专题督办，对照审议意见，逐条逐项督办落实，着重紧追难点、跟踪起关键作用的意见办理和落实情况不放松。比如：在烧烤摊点治理、燃煤锅炉整治、乡镇污水处理厂及垃圾中转站建设、河道采砂等难点工作上，以及中央、省、市环保重点督办案件落实上，采取到问题现场督查，紧追不舍，在督办中找准难点问题症结，提出了破解难题建议，直到问题解决为止。（张天成）

责任编辑：吴志州