5月31日下午，老河口市第十届人大常委会第16次主任会议听取了《关于我市移民美丽家园建设工作情况的报告》，会议充分肯定了近年来全市移民美丽家园建设工作取得的成效，同时也提出了富有建设性的意见建议，安排了下一步监督推进措施，为移民美丽家园建设贡献“人大力量”。

样式整齐的房屋建筑、绿荫下的平坦村道、功能齐全的公共服务设施、各具特色的产业发展项目、整洁优美的村容村貌、生态良好的人居环境……这一副副美丽乡村建设的画卷是时下老河口市13个移民村的真实写照。而绘就这幅美丽画卷的，也有着老河口市人大常委会依法履职、跟踪监督、积极推进的一份努力。

老河口市有移民44295人，其中原迁移民17232人，（南水北调中线工程移民就有639人），后期新增人口27059人，移民工作任务重，责任大。党的十九大报告提出，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。根据这个总要求，老河口市第十次党代会也提出了优化天蓝地绿、水净花香的自然生态，建设美丽乡村、水乡花都的奋斗目标。全面建成小康社会，移民一个也不能少。移民，这个曾经为国家重大工程建设作出无私奉献的“特殊群体”，如何实现他们的乡美民富梦？全市人民极为关心，市人大常委会及人大代表也始终高度关注。

近年来，老河口市按照生态优先、绿色发展的思路，统筹整合涉农资金和移民后期扶持项目资金，结合实际，统筹考虑，科学规划，精心组织，积极组织实施移民美丽家园建设，让移民生活在良好的生态环境之中。为保质保量完成项目建设，老河口市人大常委会及时跟进，主动参与，始终将这项工作抓在手上，并把全市移民美丽家园建设工作作为监督工作重点，发挥人大监督职能作用，运用各种监督手段和措施，扎实有效推动促进，携手共建移民美丽家园。

如何增强监督效果？市人大常委会首先是从摸清底子做起，他们组织人大代表定期不定期深入到全市各地，采取视察、调研、暗访、执法检查等不同监督形式，详细了解情况，广泛听取意见，全面摸清底子，制定了监督推进计划，有针对性的开展监督。

今年5月8日，市人大常委会副主任金同敬带领部分常委会组成人员、人大代表和人大法律顾问深入部分乡镇，再次调研移民美丽家园建设工作情况。调研组一行先后到仙人渡镇白鹤岗村、李楼镇鲍河村、李楼镇张庄村、张集镇罗湾村、薛集镇薛集村、薛集镇马岗村等地，现场考察了移民电商服务平台、村容环境、基础设施、产业扶持等移民后扶项目建设，深入了解移民群众生活生产情况，提出了建议，支出了实招。

科学规划是做好移民美丽家园建设基础。市人大常委会多次协调城建、土地、规划及乡镇办，组织部分人大代表和有关专业人士，修订完善移民美丽家园建设规划，建议进一步明确移民美丽家园功能定位、规划理念、目标要求、建设效果，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，根据村庄的自然环境、人文历史、村庄布局、经济条件等因素，对发展目标定位、村庄形态、建设风格等方面进行了详细的规划，并反复论，提出地域特色，体现差异性和多样化，展现独特魅力，提升文化品位，科学绘就建设蓝图。

老河口市人大常委会还不断持续发力，着力协调解决好移民美丽家园建设中的各种提出问题。市人大常委会第16次主任会议专题听取了市政府的《关于我市移民美丽家园建设工作情况的报告》，主任会议成员针对目前我市移民美丽家园建设工作的现状，提出了具有针对性的意见，要求市政府及其向各部门一是要强化宣传工作，营造浓厚创建氛围。充分发挥各种媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传典型，形成全社会关心、参与、支持、监督移民美丽家园建设的良好氛围。二是要从更高站位认识“水乡化都”建设，按照绿色发展、乡村振兴和文明创建的要求，充分听取移民的意见，用自然、生态的理念科学规划，坚持不懈，逐步推进，分步实施，保持工作延续性，保质保量建成项目。三是要突出重点，破解难点，选好典型示范，立足实际，集中财力，因地制宜，因势利导，引导移民积极参与，改善移民居住环境，帮助移民产业致富，打造一批亮点和样板，为建设更多“移民美丽乡村”树立典型。四是要加强各地各部门之间的协调、配合与衔接，完善移民主体、政府主导、社会参与、市场运作、规划引领、科学管理建设机制，形成工作合力，全力推进移民美丽家园建设。

该市人大常委会还充分发挥各级人大代表的主体作用和乡镇人大的“近距离”优势，组织动员人大代表积极参与其中，发挥乡镇人大职能作用开展调查、视察、评议、约谈等监督活动，形成最大合理，携手共同推进，为移民美丽家园建设积极努力，献策出力。

据悉，自2016年底以来，该市人大常委会先后开展工作监督活动20多次，提出监督意见50多条，跟踪督办人大代表提出的意见建议30多次，协调解决有关问题20多个，有力推进了全市移民美丽家园建设工作的积极有效开展。

为切实把人大常委会的监督意见落到实处，他们还坚持不断走访移民，听取他们的意见，同时组成督办组跟踪督办人大常委会审议意见落实情况，切实解决好建设过程中移民反映强烈的突出问题，促进市政府及其有关部门不断改进工作，加快工程进度，确保工程质量，以看得见的成效取信于民。

全力监督推进，汇聚广泛力量，形成强大合力，老河口市这项民心工程顺应了民意，取得了阶段性成效。截至目前，该市已建成产业强、环境好、服务优的移民美丽家园13个，受益移民6000余人。如今，生活在空气清新、水质清澈、环境清洁、功能齐全、居住舒适的环境里的广大移民“获得感”满满。

据了解，老河口市还将不断加大投入力度，进一步扩大建设规模，提高工程质量，拓宽产业发展渠道，努力建设更多移民美丽家园，帮助移民共建共享全面小康社会。老河口人大也将进一步发挥职能作用，持续跟踪监督，全力促进推动，携手共建美丽家园，让移民共享乡村振兴成果，全面提升移民幸福指数。（老河口市人大常委会法工委  柳身强）

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