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全省人大城乡建设与环境资源保护工作座谈会在恩施召开
2010年全省人大城乡建设与环境资源保护工作座谈会于10月9日至11日在恩施召开。省人大常委会副主任罗辉出席会议并讲话。省人大城环委主任委员倪德斌、副主任委员杜祖森、张小菁、余景然、方和平及城环委部分组成人员,省人大常委会副秘书长王亚平、省住建厅、省环保厅有关领导、各市、州、神农架林区及直管市人大常委会分管领导和城环委负责同志以及恩施州各县市人大有关负责同志共一百四十余人参加了会议。
会议由省人大城环委副主任委员杜祖森主持。恩施自治州州委书记、州人大常委会主任肖旭明致辞。他首先代表州党委对会议的召开表示热烈的祝贺,并重点介绍了恩施州近年来在城乡建设与环境资源保护方面所做的大量工作。恩施州人大常委会党组书记、常务副主任陈亚平代表恩施州人大常委会致辞。恩施、武汉、鄂州、黄石、襄樊市等市州人大城环委负责同志作了大会交流发言。大会还对2007-2010年湖北环保世纪行“优秀组织奖”和“环保新闻奖”获奖者进行了表彰。省人大城环委副主任委员方和平宣读了《关于表彰2007-2010年湖北环保世纪行“优秀组织奖”和“环保新闻奖”获奖者的决定》。
省人大城环委主任委员倪德斌在大会上作了主题发言。倪德斌同志在发言中,一是回顾了省人大城环委今年的主要工作;二是总结了近几年来的湖北环保世纪行的工作情况;三是通报了近期的主要工作安排。
省人大常委会副主任罗辉就如何进一步发挥人大职能作用,强调了以下几点:一、遵循坚持党的领导、充分发扬民主与依法治国有机统一的原则,做好人大城乡建设与环境资源保护工作。做好人大工作要明确一个十分重要的指导思想,就是坚持党的领导、充分发扬民主与依法治国的有机统一,要在这个有机统一原则的指导下,力争人大工作有所作为。近年来,各级党委、人大、政府高度重视,各个方面共同努力,我省城乡建设与环境资源保护工作取得了较好成绩。但存在的问题仍然比较突出,面临的形势仍然十分严峻。我们要充分认识城乡建设与环境资源保护工作的长期性、艰巨性、复杂性和重要性,进一步增强做好人大城乡建设与环境资源保护工作的使命感和紧迫感。二、以管用为目标,不断提高立法质量。地方立法是国家立法的补充。立法资源的有限性决定了地方人大立法不在多,而在精、在管用,在于紧紧围绕解决实际问题,提高立法的针对性、可行性与有效性。提高省人大的立法质量,离不开地方各级人大的配合与支持。三、围绕中心,突出重点,切实提高监督实效。人大监督的目的在于保障宪法和法律得到正确实施,保障行政权、审判权、检察权得到正确行使,保障公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护;人大监督的主要形式为听取和审议政府专项工作报告、组织执法检查和规范性文件备案审查;人大监督所涉及的问题一般体现全局性、普遍性和倾向性的特点;人大监督的重点应优先选择党委有要求、政府有需求和民众有诉求的事项。全省各级人大城环委都要联系本地实际,对人民群众反映强烈的环境资源保护和城乡建设工作中的突出问题进行跟踪监督,特别是对那些带全局性和与人民群众生产生活关系密切的问题,要以实事求是的科学态度,求真务实的严谨作风,抓住不放,一抓到底,抓出成效,真正为人民群众办实事、办好事。四、把握原则,突出重点,认真组织和开展好环保世纪行活动。环保世纪行是人大城环委推进城乡建设与环境资源保护工作的一个有效抓手和重要载体,是人大城环委推进城乡建设与环境资源保护工作的一个特有的平台。希望各级人大城环委充分发挥和利用这个平台,采取集中与分散相结合、明查与暗访相结合、公开报道与内部通报相结合、总结表彰与加强队伍建设相结合的办法,发扬成绩,总结经验,再接再厉,把环保世纪行活动扎实深入地开展下去。五、坚持依法创新,不断提高人大工作水平。做好人大工作要开动脑筋,依法创新。人大工作是一个有机的整体,要做好工作,取得实效,离不开上下级人大之间的相互支持和联系配合。要提倡感情融通、工作互动,信息沟通、上下联动。各级人大常委会及城环委彼此间应该多作一些工作交流和信息沟通。同时还要加强与政府有关部门的联系和沟通,处理好支持与监督的关系,做到在支持中监督,在监督中支持。
会后,与会代表还考察了利川、恩施两市的环境保护工作情况。