——省政府办理人大代表建议速览

 

人大代表提出的对各方面工作的建议、批评和意见，集中反映了人民群众的愿望和要求。

自年初省十一届人大三次会议以来，省政府共收到应由省政府系统承办的代表建议536件，占今年代表提出建议总数的98.3％。

12月1日，省政府秘书长傅德辉在向省人大常委会报告代表建议办理情况时称，目前，这些建议基本做到了件件有着落、条条有办复，74％已经解决或正在解决。办理工作结束后，省政府办公厅共收到代表反馈的《征询意见表》311份，其中表示满意和基本满意的占98％。

（一）32％的建议已解决或基本解决

傅德辉在报告中说，代表建议所提问题已经解决或基本解决，或已通过其他途径解决的有170件，占32％。如代表们提出的“关于武汉开往全国大中城市的火车上设置清真餐厅”等一大批建议，各承办单位积极采纳，采取有效措施推进，得到较好地落实。

【案例】汪月东代表提出“关于建立法律援助长效保障机制的建议”，要求建立和完善法律援助工作机构，落实法律援助经费保障机制。省政府常务会议研究讨论了《湖北省法律援助条例（草案）》，已提请省人大常委会审议，以规范法律援助行为；成立了分管副省长任组长的法律工作协调小组，省、市、县三级司法部门成立了法律援助处（科、股）；全省116个法律援助中心的业务经费全部列入了同级财政预算。省级财政2010年在省司法厅部门预算中安排法律援助资金310万元，转移支付245万元。

（二）42％的建议正在解决

傅德辉说，代表建议所提问题正在解决或有关工作已经启动的有226件，占42％。如代表们提出的“关于扩大农村消费需求”、“关于加快发展社会养老服务业”等建议，有的已吸纳到文件政策中，有的细化为工作措施，正在大力推进落实。

【案例】张小菁等代表提出“关于发展低碳经济产业推动发展的建议”，建议制定低碳经济发展专项规划、争取列入低碳经济试点省、重视低碳技术的研发储备、加大新能源开发利用等。省政府高度重视，经积极争取，国家发改委已将我省列为全国5个低碳试点省之一。省政府有关部门已编制完成《湖北省低碳试点工作实施方案》，全面采纳了代表的建议，目前试点工作已进入启动阶段。

（三）22％的建议列入规划计划

傅德辉说，代表建议所提问题已列入规划计划，待条件成熟逐步解决的有119件，占22％。如代表们提出的“关于加快建设武汉至汉（川）天（门）城际铁路”等一批建议，很有前瞻性和可行性，有关方面正在积极创造条件，争取早日实施。

【案例】马哲军等代表提出的“关于设立武汉碳交易所，打造全国碳金融中心的建议”非常重要，省委、省政府主要领导都要求有关部门抓紧研究。目前，有关方面已成立专班开展筹建工作。由于条件限制，国家考虑目前成立全国性的碳交易中心时机还不成熟。省有关部门将继续加强碳交易有关问题的研究和前期准备工作，一旦时机成熟，抓紧向国家申报。

（四）4％的建议留作参考

傅德辉说，代表建议所提问题留作参考，或目前条件不具备难以解决，承办单位作出解释说明的有21件，占4％。如有些建议由于受法律法规政策等因素限制，目前难以采纳，承办单位都向代表作了坦诚解释，获得了代表的理解。

【案例】有代表为保障企业职工行使民主管理权利，“建议将建立企业职工代表大会制度作为县级工商部门企业年审的必备条件”。承办部门答复，这一建议现阶段因为缺乏法律法规依据不能实施，但将积极向国家有关部门反映，并配合工会组织引导企业建立和完善职代会制度，促进企业劳动关系和谐发展。