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湖北代表团审议政府工作报告代表发言摘要
这是对人民高度负责的一份报告
——全国人大代表、省长王国生
听了温总理的报告,很受鼓舞,感受很深:
第一、这是一个对人民负责的报告。站在人民的立场观点上,体现了强烈的公民意识和群众观念。报告中民生问题贯穿始终,如企事业单位职工养老、免费教育、加快实现全社会人人享受基本医疗等等。讲问题客观实在,没有回避,“十一五”三项指标没有完成,也实事求是,增强了人民群众的信任感。
第二、这是一个用实践探索来诠释科学发展的报告。报告十分关注人民群众的生活幸福,提出人均预期寿命提高一岁,两个同步提高等,体现了以人为本的核心理念。不论是回顾过去五年工作,还是制订2011年经济社会发展指标,都把着力点放在调整结构、改善民生、增加就业、促进社会和谐上,体现了科学发展的导向。
第三、这是一个展示执政能力的报告。讲的“四个必须”非常深刻,立意高远。坚持政府调控与市场调节的有机统一,应对金融危机,调控审时度势,张弛有度;动员群众,集中力量办大事难事;关注社会问题,合理调整收入分配关系,等等,事事关乎民生。
新型城镇化,需要国家政策上的支持
——全国人大代表、咸宁市委书记 黄楚平
温总理的报告及“十二五”规划,对咸宁市当前统筹城乡一体化工作,加强城镇化建设,有特别重要的指导意义。
统筹城乡发展,加快推进新型城镇化等问题,需要国家给予政策上的支持。
一是土地问题。建议国家在严守耕地红线的前提下,研究完善相关政策,鼓励地方政府盘活存量土地,做好增量文章,促进土地节约和集约利用。
二是户籍管理改革和社会保障问题。建议放宽农民工进城落户政策,凡有合法固定住所和经营项目的农民工及其配偶、子女,可根据本人意愿迁移落户;在政策上鼓励地方积极探索以土地换保障等新途径,允许农民用责任田、宅基地置换城市社保、商品住房,鼓励农民带股、带保、带房进城镇,同时尽快出台城镇居民养老保障办法。
三是投融资问题。建议进一步加大一般性财政转移支付力度;鼓励统筹整合涉农、城镇建设等专项资金,在资金、项目上适当向小城镇建设倾斜;适当放开小城镇商品房建设用地,增加合理用地指标,通过吸纳社会资本获得的土地收益,重点用于小城镇建设;调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策,鼓励社会各类资本到农村地区设立新型农村金融机构。
建立民营企业与本地科教资源的对接机制和平台
——全国人大代表、武汉红桃K药业股份有限公司董事长 谢圣明
目前,我省部分民营经济存在资金、管理、创新等方面存在短板,在发展机遇与资金、管理、创新等方面,诸多困难并存。
加快发展民营经济,解放思想依然是关键。要通过解放思想,突破条条框框,敢闯敢试,营造尊重贡献、崇尚创造、褒奖成功、宽容失败的氛围,努力把湖北发展为民营经济发展最优地区之一。
同时,要建立民营企业与本地科教资源的对接机制、平台。建议分三步走:第一是建立高校、科研院所、项目宣传发布、推广展示平台,让研发者和企业需求者信息对称。第二是建立以政府为主体的中小企业服务指导中心和孵化中心。第三是建立以企业为主体,产学研结合的企业技术中心,让小鸡变成凤凰。第三是切实减轻民营企业特别是中小型民营企业的负担。增加政府公共财政投入,降低企业费率,促进中小企业成长壮大。
把宜昌列入全国区域性物流节点城市
——全国人大代表、宜昌市委书记 郭有明
宜昌是长江中上游区域性综合交通枢纽,在全国区域物流布局中具有承东启西的重要作用。湖北省已将宜昌三峡现代物流中心纳入“十二五”规划,各项工作正在按照规划全面推进。建议国家进一步把宜昌列入全国区域性物流节点城市,将三峡现代物流中心纳入“十二五”规划,给予大力支持,以充分发挥长江水道“黄金效益”,推动国家长江开发战略和湖北省长江经济带新一轮开放开发,推动东中西部协调发展。同时,建议国家在加强宏观调控的同时,加强对经济社会具体问题的研究解决;加强对中介机构的规范管理;加强对支持推进农村现代化政策的研究。
让国有企业轻装前进
——全国人大代表、武汉钢铁(集团)公司总经理 邓崎琳
“十二五”期间,武钢将从“三个转变思路”入手,全面推进企业的产业升级和多元化经营。
一是从单纯生产经营向质量效益型转变;二是由一业为主向一业特强、适度多元化发展,推进高新产业合作、综合利用、钢材深加工等主业的补充和拓展;三是由单一的在内陆发展转变为内陆发展的同时不断向沿海拓展。
希望地方政府能进一步解决好企业办社会的问题。武钢曾进行过企业附属事业社会化改革,将武钢属下的40所中小学和公安等部门和职能,剥离交由武汉市接管,收到良好的效果。但现在,武钢还有18所幼儿园,仍在由其经营和管理。一方面武钢没有精力兼管,也不熟悉幼儿教育,另一方面,武钢每年还要为这18所幼儿园补贴数千万元。希望省市能尽快考虑全面接收这些原本应当进入社会化的职能部门,使武钢能一心一意谋主业、求发展。
国有大中型企业也需要呵护
——全国人大代表、长飞光纤光缆有限公司董事长 文会国
国有大中型企业是国家的产业支柱,是国家的经济命脉,在国家发展进步中起到了举足轻重的关键作用。
对于发展国有大中型企业,国家是非常重视和支持的,有战略指导,有政策支持等。但我们感到,随着国企这几年发展步伐的加快,国家的关注度似乎有所下降了。实际上,国有大中型企业发展中仍旧有很多难处,有产业调整的阵痛,有兼并重组的疑惑,有技术创新的艰难,有人才流失的苦恼,有市场竞争的无奈等。希望国家一如既往地重视他们,尊重他们,给他们鼓励,给他们政策,给他们活力,给他们良好发展环境的呵护。
此外,要加强社会信用体系建设,维护经济发展秩序和消费者权益,保障经济社会更加健康的发展。这些年,国家经济高速发展,但也时不时地发生一些令人遗憾的事情,如食品、药品不安全,产品质量不过硬,市场流通领域存在欺诈现象,生产过程中不时发生重大安全事故等。这些现象的发生,原因是多方面的,但最关键的一条,就是诚信的缺失,也就是职业道德的缺失,因此,构建社会诚信体系,迫在眉睫。
完善法律法规,规范流通秩序
——全国人大代表、武汉中百集团董事长 汪爱群
在规范流通领域秩序方面,我提出三点建议:
第一,制定和完善相关法律法规,加快制定商业网点法、大店法、零售商与供应商公平交易法,加大对假冒伪劣商品的检查和处罚力度,净化市场。
第二,在外资并购国内大型商业企业的审批程序中,地方政府要严格按照招商引资政策进行审查,确保公平竞争。
第三,强化政策扶持,加快商业网点建设。一是将物流、商业网点用地纳入城市发展规划。二是设立专项资金,对商业企业进行贷款贴息和直接补贴。三是加大力度培育商业龙头企业。 (本文来源:荆楚网 )