4月6日至17日，省人大常委会党组副书记、副主任刘友凡同志率省人大法制委员会、法规工作室，先后到省水利厅、林业厅、农业厅、环保厅、国土资源厅、住建厅、交通运输厅等厅局进行湖泊保护立法调研，听取意见。

刘友凡副主任指出，我省有“千湖之省”的美誉，近年由于各方面的原因，湖泊面积减少、水质下降、生态功能衰退，湖泊保护立法刻不容缓。要明确一个宗旨，即立足于保护，将保护湖泊作为条例的出发点和落脚点，做到保面积、保水质、保功能、保生态、保景观。要突破两大障碍，一方面突破区域障碍，对跨区域的湖泊，相关政府齐抓共管；另一方面突破部门障碍，强调在政府的统一领导下各负其责。要抓好三个衔接，即与国际相关公约相衔接；与水法、环保法等上位法相衔接；与未来湿地保护立法相衔接，留下必要的空间。要明确四个责任，包括政府的责任、各部门的责任、社会责任以及湖泊利用者的责任。要突出五大重点，突出规划在湖泊保护中的主导作用；突出保护范围，对“三区五线”作出明确规定；突出保护范围，即“六禁”，禁止填湖围湖、禁止超标排放、禁止违法建筑、禁止投肥养殖、禁止乱捕、禁止掠夺性开发；突出生态修复项目建设；突出法律责任，实行严管重罚。（郑文金）