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政府主动办 部门抓紧办 人大监督办兴山县不让代表口头建议不了了之
2月28日,兴山县人民政府召开人大代表建议案交办会,对县十七届二次人代会会议期间代表提出的105件书面建议案进行了集中交办。同时,还首次对人大审议提交的五类35件代表口头审议意见和建议以正式文件进行了专项交办,成为今年全县议案交办会上的一大亮点。
人大代表对“一府两院”工作报告及各项决议提出口头审议意见和建议,是法律赋予代表的权力,是人大代表履职尽责的重要内容和参政议政的重要表现形式。把人大代表审议各项工作报告和决议时提出的口头建议整理后转交“一府两院”办理,既是县人大创新监督方式的一项重要举措,更是县政府尊重人大代表,凝聚代表智慧的大胆探索和实践,对于推动人大代表依法履职、促进“一府两院”工作具有十分重要的意义。
过去,人大代表在人代会上发言时所提建议,只有参加该代表团讨论的领导才能听到,县委、县政府的其他领导和单位负责人,不能全面了解和掌握人大代表对各项工作报告及决议的审议意见和建议,人大代表的口头审议意见和建议也局限于在代表团会议上说说而已,往往是会散事了,无人问津。这既容易挫伤代表的履职热情,也极大的降低了代表作用的发挥。为改变这种状况,县人大常委会主任会议审议通过了人代会期间代表口头建议的处理办法,明确从四个环节抓好代表口头建议的收集、整理和监督。一是会前抓培训,在落实各代表团记录人员的基础上,大会秘书处组织对各代表记录员进行了专门培训。二是会中抓收集,主要是原汁原味地记录代表的口头审议发言内容。三是会后抓提升,对代表即时、灵活、分散的发言内容进行整理提炼,使其成为言简意赅,条理性强、方便办理的意见和建议,并通过《人大审议意见》送交“一府两院”办理。四是督促办落实,县人大按照政府的交办意见,及时调整了监督思路,将代表口头建议的监督工作按类别落实到了各分管主任和各工委,实行全程跟踪监督员,确保代表建议得到全面落实。县十七届二次会议结束后,常委会通过整理,向政府提交人大代表口头意见和建议共五类35条,目前,县教育局等单位已经向县政府和县人大提交了办理方案和具体措施。这样既尊重了人大代表的民主权力,又强化了县人民代表大会的作用,既便于代表更好地履职、监督和支持“一府两院”工作;也便于“一府两院”全面了解代表意见和建议,更好地接受人大监督和开展各项工作。(兴山县人大办公室 余丙军 )
责任编辑:唐雯