“车辆乱停乱靠的现象找不着了，每个十字路口都安装了交通信号灯和电子监控器，飙车的不见了，开霸王车的行为没有了，车辆通行规范了，人们出行有了安全感……”。如今漫步街上，映入眼帘的不仅仅是鲜花、绿地、林荫和整齐干净美观的街道，而且车辆停放有序，道路标志清晰，机动车、非机动车与行人分道而行，交通通行畅通，井然有序的交通秩序令人耳目一新。

代表建议 开启治理序幕

兴山县县城是三峡工作程建设中湖北省整体搬迁的县城之一，搬迁后的新县城不仅规划起点高，建设质量好，而且城区绿化、美化、净化好，管理规范，是三峡库区建得最漂亮的县城，先后荣膺国家“人居环境范例奖”、”“国家园林城”、国家卫生城”、”省级文明城”等称号。整个新县城犹如一幅美丽的山水画卷，属典型的山水园林城，旅游文化城，生态环境城。生活在这里，人在城中走，犹在画中游，让人心旷神怡。

然而，随着经济、社会的发展，人们生活水平的快速提高，新县城的部分配套功能建设容量已不能满足全城居民迅速增长的生活需求，特别是近年来，伴随着人们富裕程度愈来愈高，购买小轿车已成为城镇居民的一种消费新需求，新县城城镇居民拥有私家车的数量急剧上升，道路交通安全管理工作面临的压力迅速加大，而这一点正好击中了新县城搬迁中的软肋，主要是在搬迁过程中，对分类停车场规划建设不够，导致车辆剧增后，停车位严重不足，车辆乱停乱靠之风随之而起，几年来，街道主干道、小区道路、非机动车道等都成了居民临时停车场，既影响居民停靠车辆，又影响群众出行及生命财产安全，更为严重的是影响了城区交通管理秩序，制约了城镇的环境保护、规范管理、城市文明程度的提高。广大居民怨声载道，管理部门也束手无策，多年反映一直得不到解决。

这一涉及民生福址的问题，引起了赵良院等新当选的县第十七届人大代表的高度关注，他会前跑调研，挤时间走访调查了大量城区居民，获得了详实的一手资料。县十七届二次人代会期间，赵良院、袁代金等五位人大代表联名向大会提交了《关于加强城区交通管理的建议》。要求县政府及政府有关部门采取有效措施治理车辆乱停乱靠、不遵守交通规则通行等顽症。

人大关注 全程跟踪监督

交通是城市的命脉，是城市的基本功能之一，交通对经济增长、城市发展、和谐社会建设的作用是其它任何因素不可替代的，快速畅通、安全高效的城市交通系统，是增强城市综合竞争力的重要因素，是提高市民生活质量的迫切需要。针对代表提出的关于加强城区交通管理的建议，如何切实加强城市道路交通安全管理，解决道路交通安全设施建设与城市建设、居民生活不相适应的问题，得到了县人大的高度关注，在综合分析、认真筛选的基础上，经县人大常委会主任会议研究确定，将这条建议案列为2012年度全县六大重点建议案之一，由常委会全程跟踪监督办理。在建议案交办工作中，主任会议决定对确定对这条涉及全城民生福址的重点建议案实行双向交办， 2012年2月28日，县政府对兴山县十七届二次会议代表提出的105条建议案进行了统一交办，根据县政府确定的代表建议案承办单位，2月29日，县人大常委会又召开“关于加强城区交通管理的建议”承办单位负责人会议，对这一重点代表建议案进行了专题交办，对办理落实好这一建议案的目标、要求和时间作出了明确规定，要求县建设局、公安局等承办单位要密切协调，加强配合，采取和落实得力措施，务必在规定的时间内办结。

为确保这一建议案的办理实效，县人大常委会先后多次召开联席会议，征求人大代表和城区居民的意见；常委会主要领导还多次深入到建议案承办单位，调查了解办理情况，帮助研究落实办理建议案的具体措施。六月中旬，县人大常委会又召开主任会议，听取了县住建局、公安局关于办理落实代表建议的专题情况汇报，对办理工作中存在的问题进行了认真分析，对代表建议案的后期办理工作提出了明确的质量和时间要求，再次强调９月底前必须办理结束。

政府重视 落实措施惠民

“关于加强城区交通管理的建议”很快引起了县政府及公安局、住建局等部门的高度重视，县长谭业明要求承办单位要以改善民生，优化交通环境，推动平安兴山、文明兴山、和谐兴山建设为立足点，以实施畅通工程和文明交通行动为载体，大力整治交通秩序，根治城区车辆乱停乱靠，不遵守交通规则行车的行为，彻底解决居民停车难、出行缺乏安全感等问题。

为确保建议案的办理质量，县政府对承办单位提出的办理方案先后数次进行研究，七月初，县政府正式批准了公安局、住建局提出的议案办理方案并迅速启动实施，一是加强人员调配。公开招聘5名年轻的复员军人为协管员，培训合格后充实到了县城所在地古夫中队，使交管人员增加到11人，管理力量明显得到加强。二是广泛开展交通法律法规宣传教育。下发了3000余份交通安全宣传资料，并邀请宜昌市交警支队道路交通安全宣讲团来兴山开展文明宣讲活动，重点宣讲“三超一疲劳、文明行车、预防道路交通事故”等内容，取得了良好的宣传效果。三是完善基础设施。对部分老化交通信号、监控设备进行了维修和更换；投资40万元新增校园周边标志牌26块；按照市场化机制，引进兴发集团、天晟公司投资300多万元在城东兴建了2个大型客、货车停车场，财政拨出专款在城内各住宅小区增建了１５个小型停车场，到8月底，17个停车场全部建成投入运行，为城区居民提供停车泊位５００多个。四是强化路面监控。对无牌无证，逾期未检、涉牌涉证、报废机动车辆、客运车辆等进行分类清理，并加大了违法违规行为的查处力度。

通过这些措施的有效实施，不仅解决了居民“停车难”、“行路难”问题，而且城区交通秩序混乱的状况得到了彻底根治。（兴山县人大常委会办公室 余丙军）

责任编辑：陈超