为深入贯彻落实党的十八大精神，充分发挥人大代表在服务发展、扶弱助困、维护稳定中的带头、带领和带动作用，3月下旬，保康县人大常委会出台了《关于在全县人大代表中开展“五联”活动的实施方案》，号召全县各级人大组织和全体人大代表深入开展以帮联农村贫困户、帮联贫困学生、帮联鳏寡孤独老人、帮联城市低保户、帮联信访户为主要内容的“五联”活动。

此次“五联”活动，由乡镇人大负责为每位人大代表确定1个帮联对象，以帮助贫困群众、引导发展产业，帮助贫困学生、解决就学难题，关爱孤寡老人、确保老有所养，扶持低保人群、帮助实现就业，帮助解决诉求，化解矛盾纠纷为主要任务。从帮联对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，因户施策、因地制宜、因人而异、因势利导，着力在“七助”上落实帮扶措施：一是“助困”。对于基本生活困难的帮联对象，采取帮钱、帮物、帮力或向有关职能部门反映等多种方式提供帮助，确保基本生活有着落。二是“助业”。帮助贫困农户因地制宜发展增收效果显著的产业项目，扶持发展农林畜牧致富产业。三是“助技”。根据帮联对象的具体情况，帮助联系外出务工、介绍就业、扶助创业。四是“助学”。对于子女就学有困难的帮联对象，通过资助学杂费等方式，确保不因贫困而失学。五是“助医”。对于家庭成员中有患大病、重病的帮联对象，要通过借助政策和捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担。六是“助稳”。坚持上门走访、主动约访、及时回访，帮助维护信访人的合法权益，促进社会和谐稳定。七是“助残”。把关心帮扶贫困残疾人作为活动重点，因户制宜制定帮扶措施，着力解决贫困残疾人生产生活中的困难和问题。

为确保这项活动取得实效，县人大常委会把“五联”作为代表年度履职的重要内容，制定人大代表“五联”活动登记表，建立人大代表与帮联对象常态化的联系联系机制和督办、考核工作机制，实行台账管理和记实考核，“五联”工作专班将进行定期督办检查，真正把全县各级人大组织和人大代表的温暖送到困难群众中去。（保康县人大常委会办公室  万奎章）

责任编辑：唐雯