5月26日，恩施州第六届人大常委会第二十九次会议审议并原则通过了《恩施州人大常委会监督司法工作办法》。根据审议意见，主任会议对文字上作了进一步修改，6月24日正式公布施行。

多年来，由于监督法相关规定综合性强，比较宽泛，难以体现监督司法工作的特殊性，人大监督司法的工作总体上处在“短板”状态，监督效果不佳。因此，根据监督法的精神和人民群众对司法公正的强烈呼声，制定符合司法工作特点、操作性较强的监督司法工作办法，是克服和解决目前监督司法虚化、弱化现状的必然要求，也是人大常委会一项十分重要的制度建设。

2010年9月以来，州人大常委会内务司法工作委员会根据常委会领导的要求拟定了《关于制定<州人大常委会监督司法工作办法>的工作计划》，报经主任会议批准后，组建了起草专班，在多方收集资料的基础上拟定了办法初稿。继而将办法初稿交州法院、检察院及州委政法委、政府法制办、公安局、司法局等单位征求意见，并召开了有相关部门领导、法律工作专家和法律实务工作者等参加的座谈会进行讨论。根据各方面意见，对办法初稿修改后，印发州直相关单位和各县市人大常委会广泛征求意见。在此基础上，又组成两个调研组，分赴八县市召开座谈会，在更大范围内征求意见。截止2011年4月，工作组共组织召开座谈会30多次，参与座谈人员达800余人（次），收集各方面的意见建议100多条。起草专班吸纳了许多合理意见和建议，数易其稿，形成了提交常委会通过的工作办法。

《恩施州人大常委会监督司法工作办法》规定了人大常委会监督司法工作的目的依据、监督对象、采取方式、监督重心等内容，整个工作办法充分体现了于法有据、突出重点、注重实效、刚柔相济的原则。在具体案件上，人大常委会既坚持不直接处理具体案件又不懈怠，将可由检察机关实施法律监督的事项，交由检察机关办理，从而建立起权力机关宏观、间接监督与检察机关专业、具体监督的有效对接机制，既正确处理了人大监督与检察机关法律监督的关系，也有利于形成监督合力，增强监督实效。（恩施州人大内司委 李俊）