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随州市人大调研乡镇人大工
加强乡镇人大建设,做好乡镇人大工作,对于坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治国具有十分重要的意义。为进一步了解乡镇人大依法履职的现状,总结经验,破解难题,更好地发挥其在加强基层民主政治建设,巩固农村改革发展成果方面的重要作用,8月8日至9日,随州市人大常委会由主任会议成员带队分三组深入到各县市区,对乡镇人大工作进行了调研。
本次调研主要包括八个方面的内容,即:县市区人大常委会指导乡镇人大开展工作情况;各级党委重视、支持乡镇人大工作情况;乡镇人大依法履职情况,重点了解乡镇人民代表大会召开及乡镇人大在代表大会闭会期间工作开展情况;乡镇人大代表履行职责及乡镇人大联系、服务代表情况;乡镇人大自身建设情况,重点了解专职副主席是否到位、工作人员配备是否落实、有关制度建设等;乡镇人大履职保障情况:重点了解专职副主席待遇是否落实、代表工作经费的标准及管理和使用等;乡镇人大工作存在的突出问题及原因分析;加强和改进乡镇人大工作的建议。
调研组一行分别深入到随县的安居镇、新街镇、尚市镇及其和睦畈村、红石桥村,广水市的城郊乡、骆店乡,曾都区的万店镇、洛阳镇等地,实地察看了解“代表活动室”建设、乡镇人大工作开展、代表活动、制度建设等情况,并查阅了相关资料;在此基础上召开座谈会听取了各县市区人大常委会关于指导乡镇人大开展工作和部分乡镇人大主席团关于依法履职和自身建设情况汇报。调研组对乡镇人大作为最基层、最直接与人民群众联系的代表机关和民意机关,在健全制度、强化基础,寻找载体、搭建平台,开展活动、发挥作用,履行职责、提高实效等方面做出的成绩给予充分肯定。
调研组指出,乡镇人民代表大会是我国人民代表大会制度的重要组成部分,是国家政权体系的基础,处在民主法治建设的最前沿,与人民群众联系最直接,面对经济社会快速发展和民主法治建设不断深入推进的新形势,乡镇人大工作存在职责不够明晰、制度不够健全、保障不够有力等一些新情况、新问题。调研组提出,要认清形势,充分认识乡镇人大工作的重要性,以高度的政治责任感和使命感,围绕中心、服务大局开展工作;要加强学习,强化措施,积极探索适应乡镇工作的新途径、新方式;要发挥自身职能优势,充分发挥代表作用,加强监督,依法行使各项职权;要把握角色和定位,切实加强自身建设,奋力开创乡镇人大工作新局面,提升人大工作整体水平。(随州市人大常委会办公室 李晓彬)