长阳土家族自治县龙舟坪镇人大结合本镇实际，在市、县、镇三级人大代表中，广泛开展以“创促”主题实践活动的代表工作，“三结合”彰显活动实效。

一、实施形式与内容的紧密结合，展现人大工作以“创促”活动为主题内容的集中统一。龙舟坪镇人大“创一流·促跨越”主题实践活动，经党委批转的“实施方案”在全镇全面推行，与此同时，运用《龙舟人大简讯》刊栏、代表网络平台、发放《公开信》等形式，向广大代表并通过代表在人民群众中进行正面宣传引导。结合本镇实际，针对性研究制定出2013年“创促”活动的工作重点，分季、分月活动安排，代表分层次（领导干部代表、机关单位代表、农村农民代表）开展工作，切实强化活动内容的主题性、实效性，可行性。从总体要求上，紧紧围绕县人大常委会对乡镇提出的“推动创业创新、争当履职标兵”的工作要求，镇人大立足通过此项活动，进一步强化新一年工作的‘五规范、六加强’（规范法定会议、规范监督程序、规范阵地建设、规范活动载体、规范履职行为；加强履职能力、加强检查督办、加强代表工作、加强中心服务、加强理论宣传、加强自身建设）力度，紧紧围绕龙舟坪镇跨进“全省二十强、武陵前三甲”总体目标，为切实加速地方发展，显现出活动的重要性和必要性。

二、实施人大工作与代表工作的紧密结合，展现代表工作“创促”为主题内容的突出位置。龙舟坪镇人大工作从“完成法定会议、组织代表开展活动、把握工作重点、依法履职、加强监督、服务镇域经济和社会发展中心工作”等方面做好全年的工作，并与当年人大工作目标管理责任制相对应，既接受党委的考评，又能使人大工作不断创新。全年的人大工作，按照一巩固（巩固示范镇创建成果）；两加强（加强镇人大履职能力，加强人大代表履职能力）；三提升（提升 “创促”活动的工作水平，提升人大代表的工作效率，提升本镇人大工作靠进全市乡镇人大工作前位）的工作要求，突出“创促”活动的主题。在代表工作中以“创促”活动为中心，围绕“九个一、七进七访”工作内容，针对性分代表小组开展活动。首先，组织人大代表在全镇开展“四学四查”活动，学习《中国共产党党章》、学习《中国共产党纪律处分条例》、学习中央“八项规定”和湖北省“六条意见”以及学习龙舟坪镇党委政府工作规则和各项管理制度；查“党性”、查“作风”、查“职责”和查“环境”等。按照“宣传学习、自查反思、整改提高”三个阶段的活动步骤，强化人大代表自身的学习、测试和提高，强化人大代表接受“学查”教育、触动思想深处有进步，强化人大代表工作作风真正转变；进一步履好职、履好责，充分发挥人大代表的先进模范作用。其次，就人民群众普遍关注的农村环境问题，民情民生等问题，组织代表开展视察、工作检查、工作调研，必要时进行执法检查，一季度已组织代表就“农村生态环境建设、项目协调服务、电力建设和供电管理”等进行了视察和调研，以切实体现人大权力机关为了广大人民群众利益当家作主的权力地位；以切实体现在依法行使人大职权中的民主政治地位；以切实体现在服务经济和社会事业发展中监督管理的法定地位。通过“创促”活动，使人大代表的作用得到更好地发挥。

三、实施人大“创促”活动与服务地方经济社会发展紧密结合，展现人大履职与代表服务相得益彰。龙舟坪镇人大在“创促”活动中，紧紧围绕“争创先进乡镇人大主席团、争当先进代表小组、争做先进人大工作者、争提优秀议案建议”的“四争”目标，不断创新人大工作的方式方法，进一步增强人大工作在“创促”活动中的生机和活力。镇人大根据代表的分布和工作特点，将各地代表安排参加联系项目建设，联系学校管理，参加“春风行动解心结”活动；代表当好农村交通安全管理员、食品卫生安全监督员、支柱产业建设的服务员、帮农扶民的办事员、综治信访维稳的调处员等，将“七进七访”的内容与代表执行职务、履行职责具体化。在人大服务服从于地方经济和社会发展中，龙舟坪人大及时研究年度“创促”活动的深入开展与代表服务地方经济社会发展紧密结合的具体工作。在加强宣传、召集会议部署的基础上，以代表小组为单位应用走访、座谈、联系、帮扶和直接负责等多种方式，针对性开展活动，促使活动显现实效。农口部门代表“两扶一联”（扶持科技示范户、扶持柑橘大户，联系生态观光农业项目建设）；金融部门代表“手机网上开银行，卡乐付转账通电话”；城建环保部门代表“洁万家”活动为民办实事；农村代表关注的基础设施建设和民生利益改善并以代表小组为单位，定期不定期开展活动，代表进行新农村建设、解决学生入学交通难和创优地方发展环境、为民办实事等先进事例，使代表参加小组活动的内容丰富、形式多样，充分体现针对性、多样性、实效性。人大代表中已有80多人直接联系镇内50多个建设项目；90多名代表已向政府书写较高质量建议120多条；百余名代表已为民办理基础设施建设、环境保护、惠及民生等方面实事380多件；农村和社区代表还积极配合当地组织协调处理矛盾纠纷达250多起等，充分展现代表工作服务地方建设与发展的工作力度和代表形象。（长阳土家族自治县人大常委会办公室 徐 斌）

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