乡镇公安派出所是加强社会治安，维护公共秩序，保护公共财产，保障公民权利的重要机构。近年来，兴山县公安局在县人大常委会监督之下，认真履职，重拳出击，夯实基础，全力推进加强乡镇公安派出所规范化建设，大力实行动态化、信息化管理，创新体制机制，优化警力配置，强化基础保障，队伍凝聚力和创造力不断增强，公安警务效能明显提升，有效地保证了全县社会稳定，促进了全县经济快速健康发展。

一、全面提升警务装备。乡镇派出所是维护稳定第一阵地、服务群众第一窗口、保护群众安居乐业第一屏障。兴山县公安局突出重点，强化措施，采取“两倾斜、一落实”措施，积极推进乡镇公安派出所规范化建设。一是狠抓硬件建设。兴山县公安局积极争取各方面重视，依托派出所改扩建，结合内部功能划分，争取资金100余万元改善乡镇公安派出所基础设施，标准化建设乡镇公安派出所，使建设达到“六统一”。即外观标识、服务大厅、办案区、办公区、生活区和视频监控统一，为建立创新、高效、务实的警务工作奠定了基础。二是做到力量倾斜。为加强乡镇公安派出所建设，兴山县公安局出台了《关于公安派出所规范化建设指导意见》，积极推进警务前移，重点下沉，除对派出所警务勤务、执法办案、服务群众、内务管理、队伍建设等八个方面进行规范外，还将县局机关警力下沉，撤并综合部门，充实了基层警力，使乡镇公安派出所警力均达到了５人以上，乡镇派出所警力占县局总警力的42.7%，比上年提高7.8%。三是竭尽全力保障。为了更好地促使乡镇公安派出所维护地方稳定工作，兴山县公安局实行县局党委成员包片挂点、业务大队具体联系派出所的方法，定期到乡镇公安派出所现场办公，研究解决乡镇公安派出所实际困难。同时，县局在财力紧张的情况下，做到“两个保证”，即保证派出所公用经费高于机关科室，保证民警个人津补贴高于机关民警，最大限度地确保了基层派出所民警政治、经济待遇。

二、全面提升警务效能。一是值班备勤规范化。兴山县乡镇公安派出所始终坚持领导带班制和坐班制，建立《信访接待记录薄》、《报警报案及电话记录薄》、《值班备勤日志》等规范性制度，要求值班领导填写当天值班备勤及接处警情况，对接班民警需关注的事项提出具体意见和建议，确保接处警“零差错”。二是执法办案规范化。为加强乡镇公安派出所管理，兴山县公安局出台“铁规”，凡是受理、立案的违法犯罪人员，一律进入执法办案场所，做到出入登记、安全检查、信息采集、讯问工作全部在执法区域进行。建立《刑事、行政案件登记薄》，明确案件组内勤，负责案件档案管理；专人填写登记《违法犯罪嫌疑人出入登记薄》和《物品暂存登记薄》；建立涉案财物保管室，对涉案财物，明确规定由内勤民警登记保管，建立 “一案一档”，保证执法过程“零违纪”。三是服务群众规范化。在服务群众工作中，兴山县公安局对乡镇公安派出所严格按照公安部“四句话”的要求，开展“引导”服务，对来所办证办事群众以及行政审批等事项，由专人进行“引导”和咨询，减少群众盲目往返；在办证大厅放置各类户籍审批表和粘贴中性笔，确保群众随到随取，随时填写审批；放置《治安防范宣传卡》，让群众阅读受教育；放置衣物、发梳和安装仪表镜，方便来所办证群众；放置热水器、口杯、老花镜、桌凳等便民设施，从而保证服务群众“零懈怠”。

三、全面提升警务素质。一是严格检查。兴山县公安局要求派出所值班领导每天对民警上下班、警容风纪、接警处警、单警装备和执法记录仪的佩戴、进出执法场所人员的登记、检查、信息采集、讯问违法犯罪嫌疑人以及强制措施报备等工作情况，实行全面严格督查，发现问题必须当场整改。二是跟踪督办。乡镇派出所各指导员每日不定时的突击抽查民警执法办公场所物品摆放、档案管理、服务群众情况，抽查民警办公室和宿舍的内务环境卫生情况，做到跟踪督办，现场讲评，达到整改提高的目的。三是强化通报。为进一步促使乡镇派出所管理上水平，兴山县公安局对各乡镇派出所内务管理、队伍管理、执法勤务等规范化建设中发现的问题，实行每周通报，并与年终考核奖惩挂钩。通过全面督查、突击抽查、讲评通报等方式，促进了基层派出所规范执法、规范管理和规范服务的水平的提高。同时也促使了部分民警也由不理解和“抵触”逐步转变为自觉遵守，渐成习惯好风气。（兴山县人大常委会办公室  韩定海）

责任编辑：唐雯