乡镇人大怎样引导人大代表积极履职？如何搭建人大代表履职平台？近年来，红花套镇人大不断创新方式，陆续开展人大代表“维稳维权”、人大代表测评服务单位、人大代表“争当先锋”、人大代表“结对帮扶”、人大代表“好建议”评选、人大代表向选民述职等“六大活动”，借此激活代表履职“一池春水”。

人大代表担纲“维稳维权”调解员。2008至2010连续三年，镇人大聘请42名市、镇人大代表为全镇“维稳维权”调解员。这些编外“助手”主动收集社情民意，协助派出所和村治调委员会先后排查出不稳定人员168人、化解大小矛盾97件、直接参与调解纠纷89起。镇委书记白华深有感触地说：“经济赢得满堂红，社会呈现和谐稳定，离不开人大代表开展的维稳维权活动。”

“满意度测评”扬鞭“慢牛”更奋蹄“快牛”。2009年镇人大组织市、镇代表对财政所等10个涉农服务单位进行满意度测评。红花农行营业所因上午9点过后才能正常营业被评为“不满意单位”。其上级主管部门今年采取整改措施，新增了一台押款车，确保了8点钟准时营业，受到服务对象好评。财政所在2008年评议中以94.1%的满意率屈居“亚军”。2009年，该所一门心思抓服务、聚精会神干本职、全力以赴创满意，去年以50票满意、1票基本满意的高满意率一举跃为“冠军”。

“争当先锋”为人大代表搭建“有为”舞台。今年镇人大以“建好省级试点镇，人大代表当先锋”为载体，激发代表为全省88个新农村试点镇“添砖加瓦”。先后涌现出“鲟鱼养殖创业先锋”—宜都市人大代表、渔洋溪村党总支书记徐本寿，“柑桔技术指导先锋”—宜都市人大常委会委员、镇农技服务中心主任杨承清，“民主理财监督先锋”—镇人大代表刘家炳，“文体活动组织先锋”—市人大代表艾蓉等多个好典范。

人大代表“结对帮扶”见真情。今年镇人大从66名代表中精心挑选出有实际帮扶能力的8名市人大代表、22名镇人大代表结对帮扶30名困难弱势户，为人大代表联系困难选民、构建和谐社会搭建平台。30名代表为帮扶户提出脱贫致富建议32条、帮扶现金2400元、捐赠肥料等物质折款4500元、联系就业岗位12个、销售菜油蔬菜等农副产品折价32900元。

“好建议”评选让人大代表提高代言质量。镇七届人大三次会议以来，66名人大代表广泛收集选民意见、认真倾听群众呼声、积极为民代言。镇人大以“建议提得准、书写水平高、办理落实好、社会影响大”为标准从21条建议和意见中评出5件“好建议”，大大改变了以往代表碍于情面提“不痛不痒”的建议多、提能够落实见实效的建议少的被动局面。

持续代表述职力创选民满意。镇人大连续5年组织人大代表分选区向选民述职，报告履职情况并要求代表形成书面材料存档备查。许多代表由衷表白，代表述职看似“不打紧“，实则蛮管用，选民的眼睛是雪亮的，平时不履职，述职时就只有说大话和套话，上台后显得非常尴尬！镇人大代表、财政所长去年的述职报告多次赢得代表和听众的掌声，还得到中国网、中国人大新闻网等多家网站推荐。（宜都红花套财政所  邹祖国）

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