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积极服务代表 充分发挥代表作用
近年来,竹溪县人大常委会以增强代表活动实效、提高代表建议办理质量为重点,密切联系人大代表,积极为代表履职服务,代表工作水平明显提高,代表作用得到充分发挥。
坚持加强与代表的联系,为代表履职提供服务。一是拓宽代表知情知政渠道。人大常委会坚持为基层人大代表寄送《竹溪县人大常委会公报》,以代表小组为单位召开经济形势通报会等多种形式,使代表了解常委会履职情况和全县经济社会发展情况,通过拓宽代表知情知政渠道,更好地发挥了代表作用。二是注重加强代表联系制度的落实和完善。常委会加强了与人大代表的联系,组成人员定期或不定期到乡镇了解人大代表履职情况,听取代表对人大常委会和“一府两院”工作的意见建议,并就“工农对接”、农村基层组织建设等内容开展调查,倾听代表呼声。三是邀请县人大代表参加常委会组织的视察、调查、检查活动和列席人大常委会会议,增强常委会工作的透明度。近年来,常委会先后邀请60余位人大代表参加了常委会活动,激发了代表履职的积极性。
坚持组织代表开展活动,促进代表作用充分发挥。一是积极组织代表小组开展活动,增强代表活动实效。2010年初,常委会下发文件,要求各代表小组认真组织开展活动,并对各代表小组开展活动情况进行了检查,各代表小组按照通知要求,围绕人民群众关心的热点难点问题开展了形式多样的活动,提出了大量事关民生的好建议,如城乡居民饮水问题、维护农村稳定问题、新型农村社会养老保险问题等等。这些建议引起了县政府及有关部门高度重视,有的已经得到解决,有的已纳入规划。二是组织部分县人大代表开展专题调查和视察活动。2010年5月下旬,常委会组织城区县人大代表对全县房地产建设情况和廉租房建设情况进行了专题调查,代表们针对调查中发现的“城区规划滞后、开发商违规开发、执法不到位”的问题,建议政府编制控制性详细规划,强化土地管理,杜绝集体土地非法进入房地产开发,强化规划意识,规范开发行为,依法严格监管。县政府及时研究,制定下发了一系列规范性文件,有效加强了土地管理,推动了全县房地产业发展和廉租房建设,收到了良好的活动效果。三是坚持开展“六个一”活动。常委会坚持组织各小组代表开展以“提一条有质量的建议、参加一次专题视察调查、走访一次选民、帮扶一户贫困户、掌握一门实用技术、参入一项产业建设”为主要内容的“六个一”活动。县、乡代表积极参与,为县域经济社会和谐发展作出了积极贡献。同时,县乡代表还主动参加其他活动,特别是去年7月18日,该县遭遇了50年一遇的特大洪涝灾害,在灾害面前,县乡人大代表,不等不靠,积极主动投入抗洪抢险工作中,深入一线,协力抗洪救灾,为保护国家和人民群众的生命财产安全发挥了积极作用。
坚持督办代表建议办理,提高代表建议办理质量。在县十六届人大四次会议期间,代表们共提出建议、批评和意见 117 件。常委会工作机构认真整理分类,及时交办,并对“一府两院”各承办单位提出了具体的办理要求。县人民政府下发了《人大代表建议办理工作办法》,明确了领导责任,规定了办理时限,提出了办理要求,完善了办理制度,规定了严格的奖惩。办理过程中,常委会严把质量关,向提出建议的代表发出征求意见函,收集代表对办理工作的意见,召开代表座谈会,了解办理情况,深入到各承办单位对办理情况进行督办检查。经过“一府两院”和有关部门的认真办理,117 件代表建议已全部办理完毕,见面率、办结率均达100%,满意和基本满意率达到95%以上。(竹溪县人大常委会 洪自成 王先华 张体辉)
责任编辑:郑文金