2011年是“十二五”开局之年，襄州区人大按照“围绕中心搞服务，突出重点干大事，坚持创新有特色，各项工作争一流”的指导思想，开拓进取，依法履职，努力实现人大各项工作的新突破，为建设活力襄州、幸福襄州、和谐襄州，争进全省“十强“作出积极贡献。今年主要抓好以下三个方面的工作：

一是创新代表工作，进一步发挥代表作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体。而代表工作则是人大工作的基础，直接影响到人大工作的开展。2011年，襄州区人大在代表工作上突出一个“新”字，不断创新方式方法来活跃代表工作。一方面创新方式方法。继续深化“一镇一品”特色，在创新上做文章。深入开展人大代表约见部门活动、代表持证视察活动，解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。全面开展“双岗建功”活动，建立和完善代表履职情况考评机制，以代表履职卡为基础，以“十星级”代表活动为内容，激发代表履职热情。巩固代表活动阵地建设，继续抓好升级改造工作，建立和完善各项制度规范，依托代表活动室，组织人大代表开展持证视察、接待选民等活动，活跃人大代表工作。另一方面创新人大代表议案、建议和意见办理的督办评价机制。在办理工作上，坚持“领导包案、开门办案、现场验收、当面答复”的工作理念，采取跟踪督办、年中检查、年终听取办理情况报告等措施，加强议案、建议和意见的办理，促使办理工作由答复型向落实型转变。

二是强化监督工作，切实增强监督实效。《监督法》规定县级人大及其常委会享有监督权、人事任免权、重大事项决定权三项职权。当前，新形势新情况对人大常委会的监督职权提出了更高的要求，人民群众的民主意识和需求对人大常委会的行使监督职权也提出了更高的要求。今年，襄州区人大着力从两个方面强化监督工作，增强监督实效。一是积极探索开展专题询问，拟就城中村改造和失地农民社会保障问题听取区政府工作报告，就有关事项开展专题询问。二是突出监督重点。认真组织开展视察、检查和调查，有计划地听取并审议“一府两院”有关工作报告。拟对农村饮水安全工作情况进行视察；对贯彻实施《民用建筑节能条例》工作情况、区公安分局、检察院、法院案件质量管理工作情况开展检查；对卫生服务站和农村合作医疗情况、农业基础设施重点项目建设情况、中央惠农政策的落实情况开展调查。三是完善监督机制。针对本行政区域内事关改革、发展、稳定大局的带有根本性、长远性的重大事项，特别是重大建设项目、财政预算执行和部门预算编制、各种项目专款划使用、土地管理、审计工作等，依法作出符合人民群众根本利益的决议、决定。继续督促部门开展预算，增强部门预算的效果。发挥审计在预算监督中的重要作用，并对审计中发现的问题加强跟踪督办。

三是加强自身建设，不断提升服务能力。一如既往地抓好人大宣传调研工作，继续实施目标责任制，人大机关从常委会副主任到一般干部，人人有责任，个个定目标，对区直代表组和各镇人大，要求全年宣传调研文章数量不能出现空白，并一季度一统计一公布，形成你追我赶的良好氛围。继续加大奖励力度。对在规定的刊物网站所采用的稿件一律给予不同程度的奖励，特别是对在大报大刊采用的重头文章加倍奖励。注重加强对社会主义民主法制和人民代表大会制度的宣传，加强对人大工作和人大代表的宣传，加强对换届选举学习培训的宣传，营造风清气正的换届氛围。同时，及早筹备2011年本级人大换届选举工作，按照《选举法》、《代表法》的要求，向上级人大推荐好省、市两级人大代表候选人，协调督办有关部门做好区人大代表换届选举的有关方案筹备和落实工作，协助相关部门办好试点，及时指导镇人大换届选举工作。（襄阳市襄州区人大常委会常务副主任  郭富清）

责任编辑：郑文金