今年来，为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果，襄樊市樊城区人大常委会机关党委紧紧围绕党员干部受教育、机关服务上水平、机关作风大改进，开展了以“强素质、塑形象”为主题的一系列学习实践活动，不断提高了机关干部的政治理论素质、人大业务素质和文明素质，努力塑造了人大机关酷爱学习、善于监督、优质服务、开拓创新、团结和谐、敬业奉献、廉洁清正的新形象。

一个三易其稿的活动方案

新年伊始，区人大常委会党组召开的第一个会就是如何巩固学习实践科学发展观活动的成果，如何进一步加强人大机关的作风建设。区人大常委会党组副书记、常务副主任李太平同志提出：要做好新时期的人大工作，必须对人大工作有一个正确的定位，要转变思想观念，转变工作思路，用活动来激发活力，用工作来凝聚人心。2010年人大机关开展“强素质、塑形象”主题活动的筹备工作就此拉开序幕。为了加强对人大机关开展“强素质、塑形象”主题活动的领导，专门成立了由区人大常委会副主任裴志强同志任组长，机关党委书记贺德伦同志、副书记王拥声同志任副组长，各室委主任为成员的领导小组。区人大常委会领导高度重视，就这个方案专门召开会议研究，常委会领导和机关各室委同志都针对该方案发表自己的意见和建议，常务副主任李太平同志提出“要把开展强素质、塑形象主题活动作为今年开展人大机关作风建设的总抓手来认识、来思考，活动的最终目的是为了更好的促进人大工作”。整个活动从4月份开始到12月份结束，分组织学习阶段、自我剖析阶段、整改提高阶段。通过宣传思想发动、广泛开展学习活动、开展大讨论、广泛查找问题，撰写自我剖析材料、制定整改方案、认真总结提高、开展检查评比活动等具体措施，力求着力解决影响机关团结和谐、工作作风、服务质量和工作效率中的突出问题，努力构建“学习型、团结型、规范型、创新型”机关，从而进一步巩固人大的法律地位、坚持人大的政治方向，实现人大的神圣使命。

一次语重心长的讲话

区人大常委会机关全体干部职工在会议室召开了人大机关开展了强素质、树形象主题活动的动员大会。常务副主任李太平从什么是形象、为什么要塑造形象、塑造什么样的形象、怎样塑造形象四个方面深刻阐述了人大机关如何塑造形象，人大干部如何通过提高素质来塑造形象的问题。他提出要紧紧扣住素质和形象主题，以学习、整风、实践的精神推动活动的开展，要求机关干部树立“形象是我，我就是形象”的理念，把形象塑造作为人大机关作风建设的重中之重。通过开展“强素质、塑形象”主题活动，切实增强人大机关干部职工的责任感和使命感，提高政治、业务及思想道德素质，不断增强干部职工的服务意识、责任意识和效能意识。在工作中、群众中、生活中塑造人大机关酷爱学习、善于监督、优质服务、开拓创新、团结和谐、敬业奉献、廉洁清正的形象。机关党委专门召开会议就李主任的讲话开展了大讨论活动，在会上全体机关干部职工谈体会、谈认识，畅所欲言。通过大讨论，人大机关干部进一步统一了思想认识，达成了共识。

一种理念在人大机关得到升华

“强素质、塑形象”主题活动开展以来，极大地调动了机关干部的工作积极性和主动性，机关干部职工都能按照方案的要求搞好本职工作，机关作风建设得到了进一步加强,“我是形象、形象是我”的理念在机关蔚然成风。

一是明确了岗位职责，人大常委会机关落实力得到了提高。区人大机关党委为充分调动干部职工的积极性和主动性，专门制定了区人大常委会机关各室委实绩考核实施办法，对各室委全年的工作目标将实行百分制考核，半年小结，年终总评并进行奖惩，从而确保了人大机关各室委的工作的落到实处。截止目前，各室委工作取得了显著成效。办公室专门对机关办公环境进行了整修，对卫生间进行了重新装修，建立了常委办公室和司机办公室，机关面貌焕然一新。办公室同志撰写的新闻稿件在市人大好新闻评选中获得三等奖。教科文卫工委开展了《计划生育条例》的调查；城建环保工委开展了《城乡规划法》调查；内务司法工委深入检察院对预防职务犯罪的工作情况进行了摸底；研究室先后编发了10期人大工作简报；代工委开展的代表之家推进工作和全区人大代表培训活动受到了省、市人大领导的充分肯定。

二是加强了制度建设，人大机关的执行力得到了加强。针对目前机关制度与新形势、新要求不相适应，监督工作制度保障不够和激励约束机制不完善等问题，区人大机关党委着重抓好制度建设，如为提高会议审议质量，修订和完善了《樊城区人民代表大会常务委员会议事规则》、《樊城区人大常务委员会主任会议议事规则》；为做好信访工作，切实维护人民群众的合法权益，修订完善了《樊城区人大常委会信访工作制度》，对信访件的受理、处理、交办、督办都作出具体规定，督促“一府两院”积极化解社会矛盾、改进工作、为民解难。完善常委会自身建设相关制度，如制定了区人大常委会主任、副主任联系机关老干部工作制度，区人大常委会领导联系镇街人大工作制度，进一步完善和修订了机关学习、财务、接待、车辆管理等相关制度。通过制度建设，使人大机关的各项工作更加规范、更加科学。

三是拓宽了活动内涵，人大机关向心力得到了增强。区人大机关为使主题实践活动开展得更有成效，专门制定了实施方案和具体工作计划。常务副主任李太平同志要求机关开展“强素质、塑形象”主题实践活动与争创党建先进单位、襄樊市文明单位等有机结合起来，机关政治理论学习与开展群众性文化体育活动有机结合起来，改善学习方式，丰富学习内涵。为此，区人大常委会将每季度开展一次法律知识讲座和人大业务培训活动，每次常委会、主任会议前开展一次法律知识培训，每月开展一次爱国主义教育活动和文体娱乐活动，增强人大机关的凝聚力，使人大机关更加和谐、更加团结，更好地为区委和区人大常委会搞好服务。截止目前，机关已开展学习培训5次，爱国主义教育活动4次，文体活动2次，如到保康尧治河村学习时，当全体机关干部参观了村容村貌，观看了尧治河的创业历程和成果展示记录片后，在组织的“学习尧治河创业精神，我们怎么办”主题讨论中，大家一致认为，我们区人大机关干部职工一定要认真学习尧治河人艰苦奋斗、勇于创新的精神，切实增强做好我区改革发展稳定工作的紧迫感、责任感，在今后的工作中一定要敢想敢干，开拓进取，迎难而上，努力把我区人大工作做得更好，争取走在全市前列。在谷城堰河村参观新农村建设情况后，机关干部纷纷表示，樊城区也要结合实际，以开展城乡一体化建设为契机，把樊城的近郊休闲农业搞得更好。（襄樊市樊城区人大常委会办公室  贺德伦  张静波  边强）