2010年6月30日，保康县环保局邀请人大代表、政协委员、企业代表共15人，集中审议该局规范行政处罚自由裁量权工作情况，公开征求意见建议。会议听取了环保局负责人规范行政处罚自由裁量权报告，了解该局制定的行政处罚自由裁量权细化标准和配套建立的五项制度，并逐项进行审议。

代表们审议认为，今年以来，县环保局对规范行政处罚自由裁量权高度重视，按照省市统一部署，根据《环境影响评价法》、《水污染防治法》、《清洁生产促进法》、《行政处罚法》等15部有行政处罚条款的法律法规的规定，结合县情，探索创新，制定了包括建设项目管理、水污染防治、清洁生产等九大部分121项行政处罚自由裁量权细化标准，以及自由裁量权管理办法、案件审查委员会规则、行政处罚监督办法、行政处罚公示和一般程序五项配套制度，为规范环保执法行为打下坚实基础，充分体现了有法必依、法律至上的执法理念，充分体现了执法必严、依法行政的思想观念，充分体现了违法必究、公正执法的工作信念，必将为规范执法行为，优化发展环境发挥重大作用。

为深入推进该项工作，代表们建议：一要严重违法从重处罚。特别是对严重环境违法行为，造成严重危害后果的，要依法从严处罚，加大处罚力度。二要加强社会宣传。处罚标准要进一步向社会公示，征求意见，提高环保行政执法的透明度和公信力。三要完善处罚标准。重点要对自由裁量情形进一步细化，便于操作。四要严格依法行政。切实规范执法行为，提高执法水平，为促进经济社会又好又快发展作出更大贡献。(保康县人大常委会城环工委   万奎章)